凝心聚力促发展 奋发有为谱新篇
——市政协十五届常委会2024年工作报告要览
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更新时间：2025/2/18 9:28:46 来源：焦作日报
两会专题
本报记者 徐金华
核 心
提 示
过去一年，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共焦作市委坚强领导下，按照市委对政协工作提出的“五必须五新”要求，各项工作取得新进展新成效。
2月17日上午，市政协十五届三次会议开幕，市政协主席宫松奇代表政协第十五届焦作市委员会常务委员会，向会议报告过去一年的工作，对今年履职重点提出建议。
回顾过去
重学习强引领 筑牢思想政治根基
综合运用领学、助学、促学等形式，持续用党的创新理论凝心铸魂。坚持“第一议题”制度，完善以党组会议、主席会议、常委会会议以上率下的领学机制，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和关于河南工作的重要论述，及时传达学习中央和省委、市委的重要会议、文件精神及重大决策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，通过辅导报告、专题研讨、座谈交流、参观践学等丰富多样的方式助学，努力做到内化于心、外化于行。市政协班子成员带头深入党校、高校、机关、企业、乡村和委员界别，开展理论宣讲、政策解读，推动各党派团体和各族各界人士政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
讲政治强党性 把准正确政治方向
严格执行请示报告制度，确保政协一切工作在市委领导下进行。深入学习贯彻市委全会和常委会会议精神，坚决做到“党委工作部署到哪里、政协力量就汇聚到哪里，党委任务推进到哪里、政协作用就发挥到哪里”。紧扣学纪、知纪、明纪、守纪目标要求，把党纪学习教育融入日常、抓在经常。认真落实“三联系”制度，丰富党建方式方法，开展“忆初心、强党性、正党风”系列主题活动，打造“春风化雨·三心同向”特色党建品牌，以高质量党建引领高质量履职。
谋实招聚合力 积极助推改革发展
紧扣高质量发展深入协商。围绕加快培育新质生产力、构建特色农业品牌体系、推动中药材产业发展、助力“双招双引”等，召开议政性常委会会议、专题协商会、“政协邀您来商量”、月协商座谈会。围绕防灾减灾预警能力建设、特色文化产业发展、再生水综合利用、能源及新能源产业高质量发展等，开展协商式监督。紧跟全市大局履职尽责。开展“‘聚中心 建诤言 促发展’ 助力‘三十工程’政协委员在行动”活动，助推重点项目建设提速提质提效。市政协领导牵头参与能源及新能源工业产业链、城乡供水一体化项目建设，督导分包县（市、区）有关工作。紧贴区域协作联动协商。参加河南省沿黄14市（区）政协协商研讨第五次会议，助推黄河流域生态保护和高质量发展。积极共建沁河流域五市政协联合协商机制，推动构建沁河流域生态环境治理和防洪安全体系。紧抓凝聚共识画好最大同心圆。开展庆祝人民政协成立75周年活动，团结引导各党派团体和各族各界人士重温光辉历程、感受伟大成就、汲取奋进力量。密切与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，开展联合视察调研，协商办理集体提案。
察民情解民忧 着力促进民生改善
始终站稳人民立场，将“民之所想”作为“行之所向”，助力增进民生福祉。组织委员深入基层开展走访、座谈、交流，了解群众所思所想所盼，报送民生信息，提交民生类提案。围绕加强校园食品安全管理、改善区域大气环境、加快城市更新治理等民生议题，开展各类协商。聚焦“民生幸福”召开不同层次和范围的座谈会，所提意见建议被市委有关文件充分吸收采纳。促进政协协商与基层协商有效衔接，依托“委员工作室”“委员之家”，就近开展小范围、即时性协商。扎实做好民生实事。市政协班子成员带头落实“四下基层”要求，认真做好乡村振兴帮扶联系、群众信访包案化解等工作。组织委员开展支教助学、送医下乡、法律援助、扶危助困等公益活动。
重实干求实效 不断提升工作水平
加强和改进调研工作。坚持“无准备不调研、调研不深入不协商”，把集中调研与个别调研、实地走访与问卷调查、统计分析与研究论证结合起来，提升调研分析的深度和精准度。提升提案工作质效。“立足于早、着眼于效、着力于跟、着重于能”，在市委全会暨市委经济工作会议召开之前分类征集报送提案90件，受到市委主要领导充分肯定。建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，加强“提、立、办、督、协、服”全流程规范化建设。强化反映社情民意信息工作。加强信息员队伍建设，完善培训指导、选题约稿、研判会商、成果转化等机制，实现信息数质双跃升。
强基础激活力 切实加强自身建设
加强政协工作特点规律研究，准确把握政协定位、政协思维、政协语言、政协方式，夯实履职基础。发挥委员履职评价“指挥棒”作用，增强委员主体意识，强化委员使命担当。推进“书香政协”建设，持续开展“五年一证”工作，组织参加各类学习培训。明确工作标准，完善工作规范，细化工作流程，推动机关工作制度化、规范化、程序化、精细化。完成“智慧政协”平台建设，支持派驻机关纪检监察组工作。组织住焦省政协委员赴郑州市考察、住县（市、区）市政协委员异地视察，召开县（市、区）政协主席座谈会，加强互鉴共进。
感悟思想伟力 强化思想政治引领
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持和完善“领、助、促”学习制度体系，加强政治培训，常态化开展理论学习、委员读书，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻把握习近平总书记关于人民政协工作“十个坚持”的核心要义和实践要求，引导各党派团体和各族各界人士不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
服从党的领导 锤炼对党忠诚品格
把坚持党的全面领导贯穿到政协各项工作之中，确保党的决策部署在政协得到全面贯彻。自觉服从中共焦作市委领导，严格落实请示报告制度，按照市委要求谋划和开展政协工作。巩固深化党纪学习教育成果，探索实践学纪、知纪、明纪、守纪常态化长效化机制，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。
聚焦中心任务 提高议政建言质量
围绕实现“十四五”目标、制定“十五五”规划，紧扣“四个聚焦”，精准建言资政。围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、促进高水平开放、加强基层治理、保障改善民生等方面的重点问题，深入调查、认真研究，提出成色足、分量重的履职成果。积极参与全市中心工作，持续推动“三十工程”建设。
广泛团结协作 增强凝心聚力质效
为各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好发挥作用提供有利条件。密切同民族宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系联谊。广泛参与区域协作，认真办好河南省沿黄14市（区）政协助推黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会。持续落实“三联系”制度，进一步发挥“一室一家”作用，认真做好文史资料工作，努力强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
健全制度机制 推进改革创新深化
完善深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，优化协商方案，细化协商程序。进一步完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。完善人民政协民主监督机制，发挥协商式监督优势，助推重大决策部署落地见效。加强政协协商同其他协商形式的协同配合，协助市委健全协商成果采纳、落实、反馈机制，促进协商成果更加可感可及。
加强自身建设 提升履职能力水平
深化“书香政协”建设，持续开展“五年一证”工作。提升委员履职能力，创新委员履职服务方式方法。提升专委会履职能力，打造“一委一品”特色履职品牌。提升机关干部履职能力，推进模范机关建设。密切上下左右联系沟通，加强互动联动，形成工作合力。
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过去一年，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共焦作市委坚强领导下，按照市委对政协工作提出的“五必须五新”要求，各项工作取得新进展新成效。
2月17日上午，市政协十五届三次会议开幕，市政协主席宫松奇代表政协第十五届焦作市委员会常务委员会，向会议报告过去一年的工作，对今年履职重点提出建议。
回顾过去
重学习强引领 筑牢思想政治根基
综合运用领学、助学、促学等形式，持续用党的创新理论凝心铸魂。坚持“第一议题”制度，完善以党组会议、主席会议、常委会会议以上率下的领学机制，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和关于河南工作的重要论述，及时传达学习中央和省委、市委的重要会议、文件精神及重大决策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，通过辅导报告、专题研讨、座谈交流、参观践学等丰富多样的方式助学，努力做到内化于心、外化于行。市政协班子成员带头深入党校、高校、机关、企业、乡村和委员界别，开展理论宣讲、政策解读，推动各党派团体和各族各界人士政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
讲政治强党性 把准正确政治方向
严格执行请示报告制度，确保政协一切工作在市委领导下进行。深入学习贯彻市委全会和常委会会议精神，坚决做到“党委工作部署到哪里、政协力量就汇聚到哪里，党委任务推进到哪里、政协作用就发挥到哪里”。紧扣学纪、知纪、明纪、守纪目标要求，把党纪学习教育融入日常、抓在经常。认真落实“三联系”制度，丰富党建方式方法，开展“忆初心、强党性、正党风”系列主题活动，打造“春风化雨·三心同向”特色党建品牌，以高质量党建引领高质量履职。
谋实招聚合力 积极助推改革发展
紧扣高质量发展深入协商。围绕加快培育新质生产力、构建特色农业品牌体系、推动中药材产业发展、助力“双招双引”等，召开议政性常委会会议、专题协商会、“政协邀您来商量”、月协商座谈会。围绕防灾减灾预警能力建设、特色文化产业发展、再生水综合利用、能源及新能源产业高质量发展等，开展协商式监督。紧跟全市大局履职尽责。开展“‘聚中心 建诤言 促发展’ 助力‘三十工程’政协委员在行动”活动，助推重点项目建设提速提质提效。市政协领导牵头参与能源及新能源工业产业链、城乡供水一体化项目建设，督导分包县（市、区）有关工作。紧贴区域协作联动协商。参加河南省沿黄14市（区）政协协商研讨第五次会议，助推黄河流域生态保护和高质量发展。积极共建沁河流域五市政协联合协商机制，推动构建沁河流域生态环境治理和防洪安全体系。紧抓凝聚共识画好最大同心圆。开展庆祝人民政协成立75周年活动，团结引导各党派团体和各族各界人士重温光辉历程、感受伟大成就、汲取奋进力量。密切与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，开展联合视察调研，协商办理集体提案。
察民情解民忧 着力促进民生改善
始终站稳人民立场，将“民之所想”作为“行之所向”，助力增进民生福祉。组织委员深入基层开展走访、座谈、交流，了解群众所思所想所盼，报送民生信息，提交民生类提案。围绕加强校园食品安全管理、改善区域大气环境、加快城市更新治理等民生议题，开展各类协商。聚焦“民生幸福”召开不同层次和范围的座谈会，所提意见建议被市委有关文件充分吸收采纳。促进政协协商与基层协商有效衔接，依托“委员工作室”“委员之家”，就近开展小范围、即时性协商。扎实做好民生实事。市政协班子成员带头落实“四下基层”要求，认真做好乡村振兴帮扶联系、群众信访包案化解等工作。组织委员开展支教助学、送医下乡、法律援助、扶危助困等公益活动。
重实干求实效 不断提升工作水平
加强和改进调研工作。坚持“无准备不调研、调研不深入不协商”，把集中调研与个别调研、实地走访与问卷调查、统计分析与研究论证结合起来，提升调研分析的深度和精准度。提升提案工作质效。“立足于早、着眼于效、着力于跟、着重于能”，在市委全会暨市委经济工作会议召开之前分类征集报送提案90件，受到市委主要领导充分肯定。建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，加强“提、立、办、督、协、服”全流程规范化建设。强化反映社情民意信息工作。加强信息员队伍建设，完善培训指导、选题约稿、研判会商、成果转化等机制，实现信息数质双跃升。
强基础激活力 切实加强自身建设
加强政协工作特点规律研究，准确把握政协定位、政协思维、政协语言、政协方式，夯实履职基础。发挥委员履职评价“指挥棒”作用，增强委员主体意识，强化委员使命担当。推进“书香政协”建设，持续开展“五年一证”工作，组织参加各类学习培训。明确工作标准，完善工作规范，细化工作流程，推动机关工作制度化、规范化、程序化、精细化。完成“智慧政协”平台建设，支持派驻机关纪检监察组工作。组织住焦省政协委员赴郑州市考察、住县（市、区）市政协委员异地视察，召开县（市、区）政协主席座谈会，加强互鉴共进。
感悟思想伟力 强化思想政治引领
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持和完善“领、助、促”学习制度体系，加强政治培训，常态化开展理论学习、委员读书，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻把握习近平总书记关于人民政协工作“十个坚持”的核心要义和实践要求，引导各党派团体和各族各界人士不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
服从党的领导 锤炼对党忠诚品格
把坚持党的全面领导贯穿到政协各项工作之中，确保党的决策部署在政协得到全面贯彻。自觉服从中共焦作市委领导，严格落实请示报告制度，按照市委要求谋划和开展政协工作。巩固深化党纪学习教育成果，探索实践学纪、知纪、明纪、守纪常态化长效化机制，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。
聚焦中心任务 提高议政建言质量
围绕实现“十四五”目标、制定“十五五”规划，紧扣“四个聚焦”，精准建言资政。围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、促进高水平开放、加强基层治理、保障改善民生等方面的重点问题，深入调查、认真研究，提出成色足、分量重的履职成果。积极参与全市中心工作，持续推动“三十工程”建设。
广泛团结协作 增强凝心聚力质效
为各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好发挥作用提供有利条件。密切同民族宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系联谊。广泛参与区域协作，认真办好河南省沿黄14市（区）政协助推黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会。持续落实“三联系”制度，进一步发挥“一室一家”作用，认真做好文史资料工作，努力强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
健全制度机制 推进改革创新深化
完善深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，优化协商方案，细化协商程序。进一步完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。完善人民政协民主监督机制，发挥协商式监督优势，助推重大决策部署落地见效。加强政协协商同其他协商形式的协同配合，协助市委健全协商成果采纳、落实、反馈机制，促进协商成果更加可感可及。
加强自身建设 提升履职能力水平
深化“书香政协”建设，持续开展“五年一证”工作。提升委员履职能力，创新委员履职服务方式方法。提升专委会履职能力，打造“一委一品”特色履职品牌。提升机关干部履职能力，推进模范机关建设。密切上下左右联系沟通，加强互动联动，形成工作合力。
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