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8月21日,《焦作市中心城区违法建设治理管理办法》(以下简称《办法》)正式印发实施,我市中心城区违法建设治理工作自此有了标准化、制度化的管理依据,将全面推动违建治理从粗放整治向精细化、常态化闭环治理转变。
近年来,我市国土空间规划管控、城市更新、城市品质提升等重点工作有序推进,城乡人居环境、城市功能面貌持续优化。但中心城区违法建设仍存在新增管控难、存量化解周期长等问题,影响城市治理效能提升。为破解治理堵点、补齐制度短板,保障国土空间规划实施,规范城市建设秩序、维护公共利益,我市结合中心城区违法建设治理实际,经调研论证、广泛征求意见、多轮修改完善,出台这一专项管理办法。
据了解,《办法》共七章二十二条,涵盖责任分工、巡查监管、查处处置、长效管控等全部环节,系统搭建起源头防控、过程严管、闭环处置、长效长治的违建治理工作体系。
在责任落实上,《办法》明确层级治理体系。市政府建立中心城区违法建设治理联席会议制度,统筹跨部门沟通联动、督导考核和重大违建问题处置,研究完善长效管控配套措施;压实区政府(管委会)属地主体责任,负责组织辖区内巡查、制止、查处全流程工作;明确自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理、园林绿化、交通运输、水利等部门职责任务,构建属地统筹、部门联动、齐抓共管的治理格局。
在整治管控上,《办法》健全闭环治理机制,围绕“源头防控、过程监管、闭环处置、长效管控”的治理逻辑,要求属地搭建乡镇(街道)和部门联动巡查排查体系,实现违法建设早发现、早制止、早处置;严格规范线索移送、立案调查等工作流程,对屡拆屡建、恶意抢建等违法行为从严从快处置,涉嫌犯罪的及时依法移送追究刑事责任;同时实行“一案一策”分类处置,依法完善相关手续,并对没收类建筑重点关注资产移交、管理利用或依法拆除等关键环节,对整改类建筑严格审查规划、结构、安全等条件,确保整改合法合规、处置到位。
在长效治理上,《办法》从督导考核、联合惩戒、宣传共治、执法监督四个方面强化长效管控,持续巩固治理成果。通过常态化工作通报、综合成效评估,压实属地及部门管控责任;依托不动产登记限制、经营使用限制等联合惩戒措施,强化违法建设刚性约束;畅通群众监督举报渠道,常态化开展普法宣传,构建社会共治氛围;强化行政执法全过程监督,对履职不力、乱作为、徇私渎职的公职人员移交纪检监察机关追责问责,倒逼各项治理措施落地见效。
此次《办法》的实施,进一步健全了我市城市空间治理制度体系,将有效遏制新增违法建设、有序化解存量违建,持续规范城市建设秩序,为提升城市精细化治理水平、保障城市高质量发展提供有力法治保障。
(记者张苗)
总值班:陈 彬 |
统 筹:曾琳琳 |
责 编:刘 佳 |
审 核:仝伟平 |
编 辑:刘 佳 |
校 对:谢万里 |
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8月21日,《焦作市中心城区违法建设治理管理办法》(以下简称《办法》)正式印发实施,我市中心城区违法建设治理工作自此有了标准化、制度化的管理依据,将全面推动违建治理从粗放整治向精细化、常态化闭环治理转变。
近年来,我市国土空间规划管控、城市更新、城市品质提升等重点工作有序推进,城乡人居环境、城市功能面貌持续优化。但中心城区违法建设仍存在新增管控难、存量化解周期长等问题,影响城市治理效能提升。为破解治理堵点、补齐制度短板,保障国土空间规划实施,规范城市建设秩序、维护公共利益,我市结合中心城区违法建设治理实际,经调研论证、广泛征求意见、多轮修改完善,出台这一专项管理办法。
据了解,《办法》共七章二十二条,涵盖责任分工、巡查监管、查处处置、长效管控等全部环节,系统搭建起源头防控、过程严管、闭环处置、长效长治的违建治理工作体系。
在责任落实上,《办法》明确层级治理体系。市政府建立中心城区违法建设治理联席会议制度,统筹跨部门沟通联动、督导考核和重大违建问题处置,研究完善长效管控配套措施;压实区政府(管委会)属地主体责任,负责组织辖区内巡查、制止、查处全流程工作;明确自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理、园林绿化、交通运输、水利等部门职责任务,构建属地统筹、部门联动、齐抓共管的治理格局。
在整治管控上,《办法》健全闭环治理机制,围绕“源头防控、过程监管、闭环处置、长效管控”的治理逻辑,要求属地搭建乡镇(街道)和部门联动巡查排查体系,实现违法建设早发现、早制止、早处置;严格规范线索移送、立案调查等工作流程,对屡拆屡建、恶意抢建等违法行为从严从快处置,涉嫌犯罪的及时依法移送追究刑事责任;同时实行“一案一策”分类处置,依法完善相关手续,并对没收类建筑重点关注资产移交、管理利用或依法拆除等关键环节,对整改类建筑严格审查规划、结构、安全等条件,确保整改合法合规、处置到位。
在长效治理上,《办法》从督导考核、联合惩戒、宣传共治、执法监督四个方面强化长效管控,持续巩固治理成果。通过常态化工作通报、综合成效评估,压实属地及部门管控责任;依托不动产登记限制、经营使用限制等联合惩戒措施,强化违法建设刚性约束;畅通群众监督举报渠道,常态化开展普法宣传,构建社会共治氛围;强化行政执法全过程监督,对履职不力、乱作为、徇私渎职的公职人员移交纪检监察机关追责问责,倒逼各项治理措施落地见效。
此次《办法》的实施,进一步健全了我市城市空间治理制度体系,将有效遏制新增违法建设、有序化解存量违建,持续规范城市建设秩序,为提升城市精细化治理水平、保障城市高质量发展提供有力法治保障。
(记者张苗)
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