中国共产党焦作市第十三次代表大会隆重开幕

李亦博代表中国共产党焦作市第十二届委员会作报告 薛崇林主持大会

2026/9/3 10:17:47    来源：焦作日报

　　9月2日上午，中国共产党焦作市第十三次代表大会在市会议中心隆重开幕。

记者 赵林峰 刘 璐 摄

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，加快全面转型、厚植发展优势，坚定不移推动高质量发展高效能治理，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。

　　9月2日上午，中国共产党焦作市第十三次代表大会在市会议中心隆重开幕。李亦博代表中国共产党焦作市第十二届委员会向大会作题为《加快全面转型 厚植发展优势 坚定不移推动高质量发展高效能治理 在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先更加出彩》的报告。

　　中国共产党焦作市第十三次代表大会，是在我市开局“十五五”、奋进新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，加快全面转型、厚植发展优势，坚定不移推动高质量发展高效能治理，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。

　　上午9时，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。

　　会场气氛庄重热烈，大会执行主席李亦博、薛崇林、惠康、袁家超、董炳麓、王朝杰、侯波、张景臣、程宝成、师少辉、韩天兵及大会主席团其他成员在主席台就座。大会由薛崇林主持。

　　曾任市人大常委会、市政协正职的领导、正厅级领导干部和曾任市委常委的军分区主要领导，现任驻焦本科高校党委书记，现任副厅级非中共党员领导干部，民主党派和工商联负责人应邀参加大会。省委市级党委换届选举督查指导组到会指导。

　　大会应到代表436名，实到417名，符合规定人数。

　　在热烈的掌声中，李亦博代表中国共产党焦作市第十二届委员会作报告。报告共分四个部分：一、五年砥砺奋进，现代化焦作建设迈出坚实步伐；二、把握大局大势，科学绘制未来五年发展蓝图；三、保持战略定力，坚定不移走好转型发展之路；四、全面从严治党，为现代化焦作建设提供根本保障。

　　李亦博首先回顾了市第十二次党代会以来的工作。他说，过去五年极不平凡，是迎难而上、开拓进取的五年，也是加快转型、蓄势跃升的五年。五年来，市委团结带领全市党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，锐意进取、奋勇拼搏，全力以赴促发展、强治理、惠民生、防风险、抓党建，顺利完成市第十二次党代会确定的目标任务，交出了一份坚实厚重的时代答卷。

　　李亦博指出，五年来，我们牢记领袖嘱托、以实际行动坚定践行“两个维护”，加快转型步伐、经济发展持续向新向优向好，深化文旅融合、双向赋能融出发展新活力，坚持生态优先、蓝天碧水青山成为日常标配，听民声解民忧、幸福美好生活更加可感可及，统筹发展安全、社会大局保持和谐稳定，加强党的建设、干事创业良好生态不断巩固。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委正确领导的结果，是全市上下勠力同心、砥砺奋进的结果，也是社会各界关心支持的结果。回顾五年壮阔征程，我们深切体会到，做好焦作的工作，必须在深刻领会把握坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持统筹发展和安全等原则的基础上，注重总结现代化焦作建设实践，不断丰富和发展坚持一切从实际出发、坚持系统谋划部署、坚持抓重点带全局、坚持建机制促落实、坚持重实干求实效等行之有效的经验做法，乘势而上走好符合焦作实际的高质量发展之路。

　　李亦博指出，站在“十五五”开局的新起点上，要坚持用全面辩证长远的眼光，在放眼全局、环顾周边、审视自身中准确把握形势变化，善于捕捉时机、化危为机、抢占先机，创造性办好焦作的事情，争做示范、争当先进，持续推动高质量发展高效能治理走在全省前列。今后五年的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“两高四着力”重大要求，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，持续推进“三十工程”、“345”创新行动、“3+13+N”重点产业链群培育、大气污染防治“六源治本”持久提升、美好城市建设和美好生活提质行动等重点工作，着力打造资源型城市转型发展先行区，加快建设创新驱动示范城市、开放合作示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市，坚定走好资源型城市转型创业创新创造高质量发展新路，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。今后五年的主要目标是：经济发展提质增量，创新动能不断增强，开放合作步伐加快，文化事业繁荣发展，生态环境稳定改善，治理效能显著提升，人民生活更加幸福，党的建设全面加强。

　　李亦博强调，今后五年是加快全面转型的五年，也是厚植发展优势的五年。要调动一切可以调动的积极因素，凝聚一切可以凝聚的奋进力量，突出抓好产业转型和生态治理，系统布局、综合施策，扬优势、补短板、强弱项，凝心聚力推动高质量发展和高效能治理再上新台阶。一要坚定不移实施工业强市战略，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以创建国家新型工业化示范区为抓手，以壮大“3+13+N”重点产业链群为牵引，开展传统产业焕新行动、新兴产业跃升行动、未来产业培育行动、服务业扩容提质行动和实数融合发展行动，不断锻造工业“硬实力”、挺起产业“硬脊梁”。二要坚定不移强化创新引领，不断催生新质生产力。要深入实施“345”创新行动，突出创新供给和产业需求牵引，培育创新型企业矩阵，建强用好高能级科创平台载体，健全教育科技人才一体化推进机制，提高科技创新投入效能效率效益，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。三要坚定不移扩大有效需求，纵深推进融入服务全国统一大市场。要牢牢抓住畅通经济循环这个根本，破立并举清障除弊、优化要素服务供给，多点发力提质传统消费、升级大宗消费、培育新型消费，接续谋划实施“三十工程”、多措并举扩大有效投资，促进消费和投资、供给和需求良性互动。四要坚定不移深化改革开放，充分激发高质量发展动力活力。要持续深化国资国企、财税金融、开发区等重点领域改革，创新推出一批民生领域微改革，综合施策扩大高水平对外开放，深入实施促进民营经济高质量发展行动，营造亲商安商良好环境，打造更具竞争力的内陆开放高地。五要坚定不移建设美好城市，深入推进新型城镇化。要全面践行人民城市理念，深度融入中原城市群和郑州都市圈建设，坚持规划建设治理并重、全面提升中心城区首位度，因地制宜培育县域主导产业、增强县域综合承载能力，让城市既有高度更有温度、既有颜值更有内涵。六要坚定不移推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化。要坚持农业农村优先发展，全方位增强粮食保障能力，全链条发展乡村特色产业，多途径促进农民增收致富，片区化推进和美乡村建设，把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。七要坚定不移加快文旅融合，不断提升品牌影响力和美誉度。要坚持以文铸魂、以文化人、以文兴业，加强文化遗产系统性保护传承，实施文化惠民工程、提升公共文化服务效能，培育壮大现代文旅产业链群，深化“文旅+百业”融合，切实将文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。八要坚定不移践行“两山”理念，绘就美丽焦作崭新画卷。要协同推进降碳减污扩绿增长，深入开展“六源治本”持久提升行动，实施“净水入黄河”工程，强化土壤污染源头防控，持续加强生态修复保护，全面推进绿色低碳转型发展，擦亮山水焦作生态宜居底色。九要坚定不移保障改善民生，更好满足人民群众对美好生活的向往。要坚守为政之本、为民初心，深入开展美好生活提质行动，促进高质量充分就业，提升各阶段教育水平，建设高水平健康焦作，完善多层次社保体系，用心用情解决好群众急难愁盼，让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。十要坚定不移加强社会治理，营造安全稳定发展环境。要深入落实总体国家安全观，强化党建引领基层高效能治理，持续推进市域治理体系和治理能力现代化，守牢安全发展底线，维护社会大局和谐稳定，加强民主法治建设，推动平安焦作建设迈向更高水平。

　　李亦博强调，奋进新征程、实现新目标，关键在党，关键在加强党的全面领导。要认真落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领推进党的各方面建设，以高质量党建引领高质量发展高效能治理。要坚持政治引领，始终把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，常态化加强忠诚教育和党性教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，持续用党的创新理论统一思想行动，淬炼坚如磐石理想信念。要夯实基层基础，统筹推进各领域基层党组织建设，强化党员队伍教育管理，深化整治形式主义为基层减负，构建坚强有力战斗堡垒。要突出实干导向，坚持新时代好干部标准，健全干部选育管用全链条体系，加强全方位管理和经常性监督，锻造全面过硬干部队伍。要强化正风肃纪，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，纵深推进清廉焦作建设，促进作风建设常态化长效化，涵养风清气正政治生态。

　　李亦博号召，山高路远，止不住行者征程；春秋几变，篆刻鲲鹏轨迹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，走好资源型城市转型创业创新创造高质量发展新路，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。

　　中国共产党焦作市第十二届纪律检查委员会向大会作书面工作报告。

　　不是市第十三次党代会代表的十二届市委委员、候补委员、纪委委员，以及市直有关单位、群团组织、市管企业、驻焦单位负责同志列席会议。

（记者翟倩倩、焦娇）

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