市工商联：协同联动优化法治化营商环境

2026/10/22 9:37:21    来源：焦作日报

　　“以前遇到合同纠纷，总担心官司打太久影响资金周转。现在法院给涉企案件贴上‘绿标签’，法官还上门送法，我心里踏实多了。”近日，在一场民营企业家座谈会上，一位企业负责人的话道出了众多企业家的共同心声。这一心声，源自近年来市工商联联合市县两级法院开展的“法护联助·润企兴商”系列专项活动，为我市民营经济高质量发展筑牢了法治屏障。

　　打破部门边界构建双向护企服务体系

　　法治是最好的营商环境。为精准破解民营企业经营中的法治痛点、维权堵点，持续擦亮我市法治化营商环境特色名片，市工商联与市县两级法院打破部门服务边界，以“上门送法、精准问需、风险防控、纾困解难”为主线，创新推出“走出去下沉服务、请进来零距离体验”双向工作模式，把司法服务直接送进企业车间、商会一线，让原本隔着“围墙”的司法资源，变成了触手可及的企业发展“法治后盾”。

　　不同于以往企业“出了纠纷才临时找法”的被动维权模式，专项活动把工作重心前移，将风险前置防控作为核心抓手，从源头上帮助企业降低经营中的法律风险。活动启动后，市工商联和市县两级法院第一时间成立专项工作专班，细化全流程实施方案，强化法企常态化协同联动，对接不同行业、不同规模企业的差异化司法诉求。截至目前，累计走访企业87家、商会组织19家；组织企业家旁听庭审10次，举办法院公众开放日11场，开展法治宣讲培训14次，发布涉企典型案例35件，收集企业各类意见建议68条，真正把法律服务做到了企业家的心坎上。

　　细化制度清单划定护企行动清晰路线图

　　为让护企举措有据可依、落地有声，市中级人民法院紧扣《中华人民共和国民营经济促进法》相关要求，出台了《关于服务保障民营经济高质量发展十项措施》，细化形成可落地的任务清单，层层压实工作责任，让每一项护企行动都有执行标准。

　　在“走出去”下沉服务的过程中，法院领导带队组成专项走访小组，深入产业园区、企业生产车间开展实地调研，面对面倾听企业在日常经营中遇到的难题，现场向经营管理者发放用工风险提示、涉企法律知识手册等宣传资料600余册，同步为企业开展免费“法律体检”，把潜在的隐患提前化解在萌芽状态。在“请进来”开门纳谏的环节中，依托法院公众开放日平台，分批邀请民营企业家、商会代表走进法庭，实地观摩商事案件庭审流程，直观了解商事案件举证质证、裁判审理。座谈会上，针对账款清收、劳动用工、股权纠纷、强制执行等企业遇到的法律难题，法官现场逐一答疑解惑，逐条记录企业提出的具体诉求，彻底实现从“企业上门求助”到“服务主动靠前”的转变。

　　创新普法模式推动企业从“应诉”向“防控”转变

　　专项活动创新探索出“小案例讲透大法理”的普法模式，聚焦合同履约、用工管理、账款催收、知识产权维权等企业风险场景，精选35件涉企真实典型案例，分别通过法院与工商联的微信公众号进行线上推送解读，用身边真实发生的纠纷案例敲响警钟。

　　与此同时，活动还积极向企业推广多元调解、速裁快审、线上诉讼等低成本维权渠道，引导企业逐步从“事后被动应诉”向“事前主动防控”转变，大幅降低维权过程中消耗的时间成本与经济成本。针对走访座谈过程中收集到的68条企业意见诉求，专项专班建立完整的问题台账和意见清单，逐条明确责任主体、研究改进举措，真正实现听企声、解企忧、护企发展的完整闭环。

　　深化协同闭环推动专项活动走向常态化

　　“法院熟悉案件审判全流程，工商联贴近市场一线和广大企业，二者深度结合，刚好补齐各自的服务短板。”市工商联有关负责人表示，双方的协作并没有停留在简单的联合开会、联合走访层面，整套联动机制已经形成了完整的实操闭环。不少企业负责人反馈，这种贴身式的精准服务，帮助他们及时识别了经营中以前完全没有注意到的潜在隐患，补上了企业内部合规管理的关键一课。

　　市工商联与市县两级法院将持续深化“工商联+法院”协同联动机制，健全完善定期会商、信息互通、诉求闭环机制；常态化开展送法进商会、法治上门体检活动，持续擦亮“法护联助·润企兴商”特色服务品牌，在全市营造尊商、安商、兴商的浓厚氛围，护航我市民营经济行稳致远。

记者 齐云霞

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