安全文化建设在基层管理工作中的实践

2024-3-15 17:40:38    来源：焦作网

　　安全文化建设从初期单一的安全生产规章制度与事故案例的学习、少量禁止类和警告类安全警示牌的设置、安全口号式标语的使用等，到现在多元化科技、智能安全宣传手段的广泛应用，在安全生产工作中从简单到复杂并最终形成固定体系，实现了安全文化建设的不断更新与完善。

　　从理念上打造企业安全观。在河南能源焦煤集团发展中可以看出，从起初的“从零开始 向零奋斗”发展到“三不四可”安全理念系统中，把“安全是第一责任”作为企业安全观，成为成为企业核心理念延伸与细化的重要组成部分，把安全放在企业发展的重要地位，树立大安全观，突出安全生产的重要意义。要下发安全文化建设工作实施方案进行专项部署，把企业安全观以直观、易操作的形式体现在具体的安全生产工作当中，实现企业安全理念的内化于心与外化于形。

　　从意识上树立安全红线。安全发展不应以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。特别是从广大员工角度来讲，他们始终处于生产作业的最前沿，既是生产事故的防范人，又是生产事故的受害者，更要充分了解越过红线可能产生的严重后果，居安思危，警钟长鸣。从根本上牢固树立安全红线意识、风险意识和忧患意识，从思想上构筑坚强堡垒，一以贯之，坚持到底。

　　从制度上规范安全行为。当现场管理人、机、环等要素中由于人的因素过于活跃而使生产面临隐患和风险时，安全生产规章制度是否完善以及执行是否彻底，对于消除隐患和风险，维持正常的生产秩序，具有非常重要的作用。因此，要加强规章制度的学习，了解掌握并应用于日常生产作业中，并对规章制度执行情况进行监督检查，有效约束员工的行为，杜绝违规作业和违章指挥等行为的发生。同时，定期对规章制度的适用性进行评估，及时修订和完善，使之与安全生产工作相适应。

　　从措施上防范安全风险。制度文化“上墙”，结合工作实际，将安全生产责任制、安全操作规程、应急处置方案等规章制度，悬挂在候工室的醒目位置，使员工抬头可见，不断加深印象，随时起到警示提醒的作用。设置安全警示牌，告知进入作业区域、特殊场所安全注意事项，明确标示可能遇到的如煤尘、噪声、高空坠落物等危险因素，以及需要采取的如配戴安全帽、防尘口罩或穿戴防护服等安全防护措施或职业卫生防护措施，指示人员在安全的通道内通行，不可触摸、攀登机械设备，车辆、可移动设备定置停放等，用鲜明的图文标识进行直观的安全警示提醒。制作安全风险管控手册，针对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理缺陷，充分辨识各类安全风险并对风险进行评估和分级，制定行之有效的管控措施和管控方案并编辑成册，引导员工知险、识险、避险、控险。开展安全宣传教育。组织专人制作重要岗位和工种安全操作示范片、安全知识微课视频、员工自编自演的有教育意义的可视化安全作品，鼓励员工积极参与全员安全竞赛、安全志愿者活动，提高职工内在素质和安全意识，营造良好的安全文化环境。

（河南能源焦煤集团党委宣传部 孟福生）

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