设立AI失业保险 创新社会保障机制
□李学杰

2025/3/13 11:01:26    来源：焦作日报

　　在科技浪潮奔涌的当下，人工智能（AI）已不再是未来的设想，而是深度嵌入我们生活与工作的现实。从智能客服到自动化生产线，从内容创作辅助到医疗影像诊断，AI的广泛应用正重塑着劳动力市场格局。刚刚结束的全国两会期间，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰呼吁设立AI失业保险，引发了社会各界对于AI时代就业保障的深刻思考。这一建议，犹如在变革的洪流中抛出的一根救生索，具有极强的现实意义与前瞻性。

　　根据世界经济论坛《2025年未来就业报告》预测，未来五年内，新技术和产业变革将使全球约9200万个岗位被替代，但也会新增1.7亿个新岗位。这组数据清晰地表明，AI时代就业市场正经历着“创造性破坏”。大量重复性、规律性强的工作岗位，如工厂流水线工人、基础数据录入员、简单文档处理员等，正逐渐被AI和自动化设备取代。

　　虽然新的岗位在不断涌现，如AI算法工程师、数据标注员、机器学习专家等，但从传统岗位到新兴岗位的转换并非一帆风顺。许多被AI替代的劳动者，由于技能不匹配、知识结构老化等问题，难以迅速适应新的就业需求，在转型过程中陷入失业困境。他们面临着生活的压力、职业发展的迷茫，以及对未来不确定性的焦虑。在这个关键时刻，AI失业保险的设立显得尤为必要。

　　AI失业保险是一种具有创新性的社会保障机制，旨在为因AI技术发展而失业的劳动者提供经济支持与再就业帮助。其运作模式可采用“政府主导投保+商业机构运作”。政府凭借强大的统筹协调能力，承担起主导投保的关键角色，确保专项保障基金的稳定来源。这不仅彰显了政府在应对AI就业冲击时的责任担当，更给予失业劳动者以坚实的信心支撑。商业机构则凭借其专业的风险管理经验和高效的运营能力，负责具体的保险业务运作，如保费计算、理赔处理等，使保险机制得以精准、高效地运行。

　　设置6至12个月的失业缓冲期，是这一保险机制的核心亮点之一。在这段宝贵的缓冲期内，失业劳动者能够获得稳定的经济补助，用以维持基本生活开销，缓解失业带来的经济压力，避免因生活陷入困境而产生焦虑与恐慌。更重要的是，利用这段时间，他们可以参加各类职业培训，提升自身技能，为重新就业做好充分准备；还能在专业的职业规划指导下，明确职业发展方向，实现精准的就业转型。这一缓冲期，犹如一场及时雨，既解决了失业者的燃眉之急，又为劳动者的未来发展搭建了一座桥梁。

　　鼓励保险机构开发商业AI失业保险产品，将进一步丰富失业保障产品体系。不同层次、不同需求的劳动者都能从中找到适合自己的保障方案，实现个性化的失业风险应对。这种多元化的产品供给，将极大地提高AI失业保险的覆盖面和适应性，使更多劳动者受益。

　　在这个充满变革的时代，我们需要以创新的思维、务实的行动，构建一个更加完善的就业保障体系，让每一位劳动者都能在AI浪潮中找到属于自己的“安全岛”，实现人与技术的和谐共生、共同发展。

　　这么一分析下来，这个“AI失业保险”也只是缓冲带，真正的出路是——把自己变成“AI无法替代的物种”。

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