打造乡村幸福路
——武陟县推进“四好农村路”建设侧记

2018/8/10 14:29:34    来源：焦作日报

       为深入学习贯彻落实习近平总书记对农村公路发展的重要指示精神，武陟县立足实际效果，高起点、高标准、高要求推进“四好农村路”建设，开创农村公路发展的新局面。

       近年来,该县累计投入3.8亿元，专项用于农村公路建设管理。目前，全县共有农村公路1340.1公里，其中县道232.9公里、乡道378.8公里、村道728.4公里；桥梁124座，总长5829米，“四好农村路”建设取得阶段性成效。

       以建设为龙头 不断提升农村路网水平

       该县精准发力，加大农村路网建设力度，2014年至2017年共争取上级农村公路建设计划490.546公里，资金37332.14万元。其中，县、乡公路建设计划175.854公里，投入资金22487.6万元；村道314.692公里，投入资金9764.64万元；桥梁18座，总长1852.12米，投入资金5079.9万元；安防工程计划65.917公里，投入资金1025.856万元，实现等级公路行政村覆盖率100%的目标，有效盘活农村资源，促进了农民增收。

       该县认真落实“政府监督、社会监督、法人管理、企业自检”四级质量保证体系，聘请人大代表、政协委员等，对工程质量进行全过程、全方位监督。在项目建设中，积极推行“七公开”制度，在县政府网站和县农管所、项目所在乡镇（街道）政府办公场所及施工现场等地，对建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等内容进行公开，主动接受社会监督，有效规范农村公路建设管理。

       以管理为支点 持续做强农村公路品质

       该县积极实施“路长制”,建立责任明晰、制度健全、运转高效的协同体系,对县域农村公路实行全范围监管；建立长效考核机制,对发现的问题实施“逐一销号制”。截至目前，共处置涉路问题40余个，超限率控制在3.6%以下，农村公路行驶质量指数大幅优化。

       该县将路域环境整治、公路绿化与美丽乡村建设、农村卫生清洁运动和旅游景点建设、休闲农业发展等一起安排部署，检查落实，推动文明示范路创建活动，因地制宜美化、绿化农村公路，全力整治穿越集镇、村庄的道路，努力打造安全畅通舒适美丽的通行环境。

       同时，该县积极打造农村路网安全体系，在农村公路建设与安全保障设施建设中，严格实施同步设计、同步施工、同步验收的“三同步”原则，全县新建农村公路安全保障设施覆盖率达到100%；加强日常安全巡查，对县、乡道路的急转弯、陡坡、连续下坡等险要路段设立防撞护栏，栽设陡弯、限宽、限载等警示标志，及时完善标志标牌、标线、里程碑、百米桩等附属设施；对全县农村公路桥梁定期进行全面检查，农村公路桥梁定检率达100%，最大限度地保障通行安全。

       以养护为抓手 提升基层养护服务精度

       该县积极开展公路养护中心站规范化创建，5个现代化公路养护中心站已有3个通过省公路局的达标验收；出资200余万元，购置新式洒水车、小型双缸轮压机、平板夯、汽油冲击夯、打草机等一批现代化公路养护设备，进一步提升了公路养护机械化率。

       同时，不断提升基层公路养护专业化水平，抽调公路养护精干人员参加省、市组织的公路养护专业培训，系统学习公路养护专业知识和桥梁养护专业知识，积极开展各类公路养护技能竞赛活动，3名养护工先后在全省农村公路养护工技能竞赛中获奖；成立安全设施管护小组，负责落实全县县道和乡道公路的安全设施专业化养护管理；落实农村公路桥梁养护工程师制度，为全县124座大、中、小农村公路桥梁配设了桥梁养护工程师。

       该县还创新构建多样性、本地化的养护模式，实现“有路必养、养必到位”，全县农村公路管养模式向多元化方向发展，实行“三级管护”制度，充分调动基层养护单位的积极性，最大限度地发挥了各区域的优势。

       以运营为根本 促进城乡一体协调发展

       在农村客运网络建设中，该县不断进行市场调研，重点是对贫困村的调研，了解地方所需，通过“冷热线”搭配、改线和延伸线路等方式，科学规划调整或增加客运班线，进一步完善客运网络覆盖率。

       目前，该县有农村客运班线14条、营运客车114辆；县际及以上线路9条，营运客车44辆。全县347个行政村，距离运营车辆停靠站点2公里以内的村有315个，开通电话预约班车的村有32个。

(陈　晨)

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