焦作市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会
更新时间：2020-2-19 18:16:21 来源：本站原创
焦作新闻发布厅
当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，我市的疫情防控形势如何？县域城乡防控措施落实的怎样？如何有力有序推进企业复工复产？2月18日，市政府新闻办举行焦作市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会，通报我市疫情和防控工作情况，重点介绍我市县域城乡防控工作和服务企业复工复产情况。市卫生健康委党组成员、副主任薛慧庆，孟州市委副书记、市长吕沛，博爱县委副书记、县长张红卫，市新冠肺炎中医救治专家组成员、市中医院主任医师赵金岭， 孟州市西虢镇党委书记吴毅出席发布会，并回答记者提问。
“三返”人员流动变多，输入性疫情风险增加
薛慧庆通报，截至2月17日24时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例32例，累计治愈病例7例，累计死亡病例1例。在全市各县（市）区中，孟州市、博爱县和中站区无确诊病例报告。全市现有疑似病例6例。
全市累计追踪到密切接触者1274人，已解除医学观察891人，尚有383人正在接受医学观察；全市共排查出湖北来焦13230人（其中来自武汉8021人），已解除12986人，解除率98.2%，居家隔离230人；排查出2月1日以来外省（不含湖北）来焦5002人，来自信阳、南阳、驻马店、商丘、周口共956人，居家隔离4749人。
就下一步的防控工作，薛慧庆说，目前以春节前湖北、武汉返焦人员为主引发的第一波疫情已基本释放。但经近期排查，湖北省及豫南驻马店、信阳等地务工人员返焦人数持续增加，2月15日以来，排查出湖北来焦人员118人，外省（不含湖北）来焦人员1460人，豫南、豫东五市来焦人员137人，由此可见，以返学、返工、返岗“三返”人员为主的第二波输入性疫情的风险将持续增加，与本地传播疫情叠加，可能形成新的疫情高峰，要清醒认识当前疫情防控依然存在的严峻性、复杂性，要继续坚持抓好外防输入、内防扩散，继续坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，继续坚持“四个集中”原则，加快转变联防联控方式，实施分区分级精准防控，推动属地管控、行业管控逐步向个人自我防护、家庭防护、单位防护转变，推动防控工作的规范化、科学化。持续抓好精准摸排，持续坚持从严防控，持续做实流调工作，持续加强医疗救治。
分区分级精准防控，推动防控规范化科学化
吕沛介绍，孟州市主要采取了从严设卡、从严排查、从严登记、从严管控、从严隔离、从严通行、从严复工、从严消杀、从严督导、从严追责，“十个从严”的防控措施。先后抽调652名干部充实到各社区楼院，帮助落实防控措施。共开展督导126次，下发通报20期，整改反馈问题364个。截至2月17日，孟州市共排查1月25日后返孟来孟人员3104人，全部采取了隔离措施，其中正在隔离1184人，解除隔离1920人。“十个从严”的防控措施的有效落实，实现了孟州市截至目前没有确诊和疑似病例的战果。
张红卫介绍，博爱县的疫情防控工作通过全县联动、群防群控，取得了阶段性成效。截至2月17日24时，博爱县共排查以湖北返乡人员为重点的各类人员2972人，并全部实行医学观察，目前，解除医学观察2177人，仍在隔离观察795人。截至目前，博爱县无确诊病例和疑似病。
就老旧小区和楼院防控措施落实的问题，张红卫说，针对居民楼院防疫力量薄弱，特别是“三无”小区防控人员紧缺的情况，博爱县采取“一员一队一支部”模式，压实属地主体责任，倒逼楼院织密组织网络。“一员”，即由街道党（工）委向每个楼院派1名疫情防控党建指导员；“一队”，即组织楼院中的党员和热心群众成立一支志愿服务队；“一支部”，即建立楼院疫情防控临时党支部，由党建指导员担任书记，把楼院志愿服务队中的党员、分包楼院的县直机关党员干部以及物业管理、社区医护人员中的党员等组织起来，在街道党（工）委领导下开展工作，起到楼院防疫战斗堡垒和先锋队作用。同时，下派523名县直机关党员干部进驻居民楼院，压实部门分包责任，倒逼机关干部提升组织动员能力。发出楼院党员召集令，压实居民党员责任，倒逼楼院群防群治措施落地。
孟州市西虢镇是孟州市产业集聚区所在地，辖21个行政村，3.7万人，有大小企业120余家。就西虢镇的疫情防控工作，吴毅介绍，西虢镇重点围绕“一张网”“一本账”和“一个群”展开工作。“一张网”就是建立四级网格化作战体系，以党组织为战斗堡垒，采取“包村班子成员包片，机关干部包村，村双委包组，小组长、党员包户”的模式，用好党员突击队和党员先锋队的骨干力量，对村内实行网格化、地毯式的管理和排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，密切监测疫情发展；“一本账”就是建立分包台账，按照网格化作战图，对逐户排查出的返乡人员和流动人员登记造册，备案备查，实行日报告和零报告制度，一天一汇总一上报，切实做到守土有责、守土尽责；“一个群”就是建立疫情防控乡村两级微信群。凡是外来人员一旦入境，立即实行“落地盯人、建群管人”，及时在群中提醒返乡人员自行居家隔离14天。
服务指导有序推进，分期分批安全复工复产
吕沛介绍，在推动企业安全有序复工复产方面，孟州市重点做到了强化政策引领、强化驻厂指导、强化协调服务三个强化。在强化政策引导方面，创新制定了“11338”企业复工复产机制，指导企业有序复产。11338机制，即实行“一个申请”、签订“一份承诺书”、坚持“三项原则”、做到“三个必须、制定“八项制度”。具体就是：“一个申请”，由拟复工企业向孟州市疫情防控指挥部提出申请；“一份承诺书”，由拟复工企业签订疫情防控措施落实承诺书；“三项原则”，企业复工分期分批原则，企业用工以本地为主原则，上班员工逐人排查原则；“三个必须”，必须制定防疫工作预案，必须进行工厂消杀，必须备足防疫物资；“八项制度”，凭证出入制度、体温检测制度、减少集聚制度、科学用餐制度、禁止疫区业务制度、个人防护制度、公共场所消杀制度、生产资料流通制度。孟州市共有176家规模以上工业企业。截至目前，孟州市共复工复产规模以上重点企业60家，预计2月底前，96家重点企业可全部复工复产，在岗工人达到3.6万余人。目前，所有复工企业运行平稳。
张红卫通报，目前博爱县能正常生产的工业企业共计104家，已有69家工业企业复工复产（产业集聚区31家），占总数的66.3%。在推进企业复产复工方面，博爱县主动谋划，强化指导，制定了工业企业复工验收办法、验收细则，组织专人深入企业一线，提前帮助重点企业做好防控方案、应急预案、物资储备等准备工作；有序推进，严格监督，坚持“分期分批、有序复工”的原则，落实落细各项防控措施，切实做好疫情防控工作，成熟一个、验收一个、复工一个；全力服务，纾难解困，实施支持性电价政策，办理专用运输通行证，针对相关业务实行“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”等举措，帮助新开源公司、伊赛公司、金杯蔬菜合作社等6家企业，申请省疫情防控重点保障企业信贷资金2.68亿元。
就疫情防控期间，博爱县如何保障蔬菜的生产和稳定供应的问题，张红卫说，博爱县作为豫北最大的蔬菜供应产地，常年菜田面积约6万亩，生产面积20万亩（复播），总产110万吨，现有在田面积3.2万亩，可采收（正在采收）面积2000亩，主要品种有黄瓜、茄子、丝瓜、萝卜、白菜、菠菜等，除满足博爱县及周边县（市）需求外，约80%销售至焦作市区超市、社区。疫情防控期间，为全力抓好蔬菜生产供应，拎稳“菜篮子”，博爱县严格落实生产环节的疫情防控措施，做到生产防护两不误；加强产销衔接搞好货源组织，有效解决了个别蔬菜滞销以及商超供应不足的问题，目前已完成平台交易100余吨；加强监测预警，畅通投诉举报渠道，确保了价格和供应稳定。
发挥中医药优势作用，精准治疗效果明显
薛慧庆说，在医疗救治中，我市注重发挥中医在新冠肺炎防治中的积极作用，抽调具有临床丰富经验的中医师组建市中医预防救治技术指导组，全程参与到救治一线。结合我市地区气候和地域环境特点，研究出适用于普通人群扶助正气，提高免疫力的中药方剂，配送给武汉返乡人员、疑似和确诊病例的密切接触者及奋战在最危险岗位上的一线医务和联防联控工作人员，提高易感人群机体免疫力，做到未病先防。特别是孟州市，早安排早部署，为辖区内湖北武汉1036名返乡人员全部发放中药汤剂，截至目前，尚未出现新冠肺炎确诊患者。自1月27日，全市已累计发放中药制剂15.6万人份，累计受益4.7万人次，使用中医艾熏等中医技术4787人次。
赵金岭说，目前我市医疗救治专家组44人中，有中医专家6人。其中4人长期进驻在市第三人民医院，还有一名省级中医专家。我市新冠肺炎救治专家组坚持中西医并重，对我市的确诊和疑似病例从一开始都是采取中西医协同治疗。治疗过程中，中医专家深入临床一线，为患者平脉辨证，了解患者的病情变化，制定精确的中医处方。根据病情变化，随时调整治疗处方。对于每一例患者，在确诊前尽早根据患者的体质，给予中药汤剂，防止病情进展；确诊后，组织专家会诊，一人一方，精准治疗。治愈出院后，继续给予中药汤剂，以恢复患者元气，让患者尽早回归社会。通过大家的共同努力，目前取得了比较满意的疗效。
赵金岭提醒公众，既不要盲目跟风，也不要恐慌焦虑。不要随便应用一些像双黄连、清热解毒之类的中药，这些寒凉的药物容易影响人体的脾胃，不利于湿邪的祛除，有时会适得其反。他说，新冠肺炎可防可治，请大家调整心态，不要过于恐慌焦虑，以积极的心态，健康的生活方式，正确应对疫情，相信通过大家的共同努力，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。
发布会上，吕沛、张红卫还分别介绍了保障群众生活的具体举措。
（记者 刘婧）
发布会实录
市委市政府新闻发言人、宣传部副部长 闫春喜（主持人）：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好。欢迎出席焦作市政府新闻办举办的焦作市新冠肺炎疫情防控工作第五场专题新闻发布会。
大家都知道，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，我市疫情防控形势依然严峻复杂。我们既要坚决打赢疫情防控阻击战，又要把疫情对经济社会发展的影响降到最低，有力有序推进企业复工复产，保障各项物资生产供给到位，确保社会和谐稳定。习近平总书记多次强调“科学防治”，在保证人民群众生命安全和身体健康的前提下，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。为了让大家更加全面的了解我市疫情最新信息以及县域城乡防控、服务企业复工复产等工作情况，今天我们邀请到了市卫生健康委党组成员、副主任薛慧庆先生；孟州市委副书记、市长吕沛先生；博爱县委副书记、县长张红卫先生；市新冠肺炎中医救治专家组成员、市中医院主任医师赵金岭先生；孟州市西虢镇党委书记吴毅先生出席发布会，请他们介绍相关情况，并回答现场记者朋友们的提问。
首先，请薛慧庆先生通报我市疫情防控有关情况。
焦作市卫生健康委党组成员、副主任 薛慧庆：
新冠肺炎疫情发生后，在市委、市政府的全面部署和直接指挥下，全市上下持续加强统筹协调，严格联防联控，实施精准救治，我市疫情防控取得了阶段性成效。
一、疫情情况
2月17日0-24时，焦作市新增报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例0例，新增疑似病例0例，排除疑似病例2例。
截至2月17日24时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例32例，在全省倒排第7位。累计治愈病例7例，累计死亡病例1例。确诊病例中：沁阳市2例、孟州市0例、博爱县0例、武陟县4例、修武县1例、温县5例、解放区7例、山阳区11例、中站区0例、马村区1例、示范区1例。现有疑似病例6例。
全市累计追踪到密切接触者1274人，已解除医学观察891人，尚有383人正在接受医学观察；全市共排查出湖北来焦13230人（其中来自武汉8021人），已解除12986人，解除率98.2%，居家隔离230人；排查出2月1日以来外省（不含湖北）来焦5002人，来自信阳、南阳、驻马店、商丘、周口共956人，居家隔离4749人。
前期我市对武汉等重点疫区来焦人员进行深入排查，落实疫情防控措施，紧盯重点区域、重点人员、重点群体，加大道路交通管控，加大社区、行政村、行业单位为基本单元的综合防控力度，严防死守，减少人员聚焦活动，较好控制了疫情的大面积输入。同时，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的四集中原则，一人一策，专案救治，提高救治水平。经过专家与医务人员的精心治疗，目前，我市已有7名新冠肺炎患者治愈出院，近期还将有一批患者相继治愈出院。注重发挥中医在新冠肺炎防治中的积极作用。我市抽调具有临床丰富经验的中医师组建市中医预防救治技术指导组，全程参与到救治一线。结合我市地区气候和地域环境特点，研究出适用于普通人群扶助正气，提高免疫力的中药方剂，配送给武汉返乡人员、疑似和确诊病例的密切接触者及奋战在最危险岗位上的一线医务和联防联控工作人员，提高易感人群机体免疫力，做到未病先防。特别是孟州市，早安排早部署，为辖区内湖北武汉1036名返乡人员全部发放中药汤剂，截至目前，尚未出现新冠肺炎确诊患者。自1月27日，河南省、焦作市中医预防处方发布以来，全市已累计发放中药制剂15.6万人份，累计受益4.7万人次，使用中医艾熏等中医技术4787人次，据省市专家评估，对我市中医的作用给予了充分肯定。
二、下步重点工作
目前以春节前湖北、武汉返焦人员为主引发的第一波疫情已基本释放。但经近期排查，湖北省及豫南驻马店、信阳等地务工人员返焦人数持续增加，2月15日以来，排查出湖北来焦人员118人，外省（不含湖北）来焦人员1460人，豫南、豫东五市来焦人员137人，由此可见，以“三返”人员为主的第二波输入性疫情的风险将持续增加，与本地传播疫情叠加，可能形成新的疫情高峰，大家要清醒认识当前疫情防控依然存在的严峻性、复杂性，要继续坚持抓好外防输入、内防扩散，继续坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，继续坚持“四个集中”原则，加快转变联防联控方式，实施分区分级精准防控，推动属地管控、行业管控逐步向个人自我防护、家庭防护、单位防护转变，推动防控工作的规范化、科学化。
（一）持续抓好精准摸排。要以社区、行政村、行业单位为基本单元，分片包干、责任到人，持续开展拉网式、地毯式排查，重点排查来自重点地区人员、有过外地旅行史的人员、有与重点地区人员接触史的人员、确诊和疑似病例的密切接触者及其接触者、发烧病人，对排查出的重点人员要实行街道干部、社区（农村）干部、医护人员“三包一”管控机制，全部登记造册，落实管控措施，确保不漏一人、不留死角。
（二）持续坚持从严防控。在持续加强卡点管控和社区、村管控的同时，进一步加强行业单位管控。各行业单位要在加强本单位自身防控的同时，加强对返乡返岗返学人群的排查管控，严格执行湖北及我省信阳、南阳、驻马店、周口、商丘等来焦人员一律居家隔离观察14天，所有“三返”发烧人员一律居家留观14天，其他地区来焦人员居家隔离观察7天。进一步加强公共场所管控，农贸市场、商场、超市、药店等公共场所，合理安排营业时间，定期通风消杀，控制间距间隔，避免人员集聚、扎堆购物。
（三）持续做实流调工作。针对确诊病例和疑似病例，要第一时间组织开展流调，完整掌握病例发病情况、暴露史、接触史等，立即启动密切接触者的排查追踪工作，确保将每一个密切接触者查清查深查细，追到底、挖干净，全部隔离到位、管控到位。要提高流调效率，确保在24小时内完成流调工作，2小时内将调查表通过传染病网络报告信息系统上报。凡排查出的密切接触者，要第一时间转送到县区集中隔离医学观察点，一律观察14天。集中隔离点一定要严格标准和规范，配足配够药品、设备、防护用品，配齐配强管理人员、医务人员和警力，严格落实独立居住、分餐制、测量体温、定期消毒等措施，严防交叉感染。
（四）持续加强医疗救治。统筹全市发热门诊、急诊和呼吸、重症等重点科室力量，进一步集中中西医医疗专家，梯次配备医生护士救治队伍，提前加强救治技术培训，把精兵强将集中起来分班统筹使用，让一线救治人员能够换班休息。进一步提升快速检测能力，将检测端口前移，对密切接触者、来自疫区的发烧病人要提前介入、提前检测、提前中药预防，对疑似病人要加快检测诊断效率，力争快检测、快诊断、快排除；对确诊和疑似病例严格按照国家最新救治方案，坚持中西医结合，做到一人一策，规范救治；对重症病人要精心研究、因病施策、精准救治，全面提高救治率；要进一步规范预检门诊、发热门诊、隔离病区，设置醒目提示牌和隔离带，有序引导患者就诊，杜绝院内交叉感染。要继续突出中医参与疫情防控工作，加强中医院提升疫情防控能力，加大中医药防治疫情的研制、开发。
谢谢薛主任。下面请吕沛先生介绍有关情况。
孟州市委副书记、市长吕沛：
主持人，各位领导、媒体各位朋友，大家上午好！
我是孟州市人民政府市长吕沛，接下来我从四个方面就孟州市的疫情防控工作向各位作以说明。
一、疫情最新战况
在焦作市委、市政府的正确领导下，经过孟州全市上下的共同努力，截止昨天晚上，也就是2月17日24时，孟州继续保持了新冠肺炎确诊病例和疑似病例“双零”的战果。
二、疫情防控的主要做法
新冠肺炎疫情发生以来，根据中央、省、焦作市着力加强疫情防控的系列部署，依据相关法律法规和孟州实际，我们主要采取了“十个从严”的防控措施，坚决守住了“零输入”的底线。这“十个从严”主要是：一是从严设卡。首先在国省干线入孟交界处设置五个卡点，由公安、交通、卫健委等安排专人实行24小时值守，严控车辆及人员进出。其次在所有村庄、小区设立检查点，党员上岗、日夜轮班，凭证出入、消毒测温，在严格落实防护措施后方可通行。二是从严排查。对所有返孟来孟人员进行多次地毯式排查，做到村不漏户、户不漏人，确保无盲区、无死角、全覆盖。截止2月17日，共排查1月25日后返孟来孟人员3104人，其中湖北24人、信阳38人、南阳34人、驻马店28人、周口52人、商丘66人，其他返乡人员2862人。三是从严登记。对所有排查出的各类人员逐户逐人登记，详细了解相关人员的返孟时间、行走路线、活动轨迹、健康状况、人员接触史等，做到一人一档、随调随知。四是从严管控。元月27日以来，全市除药店、农贸市场、生活超市、婴幼儿用品店、加油站限时营业外，其它经营性门店一律暂停营业。疫情管控期间所有发热病人必须到指定医院就诊。抽调652名干部充实到各社区楼院，帮助落实防控措施。五是从严隔离。对所有返孟人员按省外14天、省内7天的标准进行严格隔离。对确诊患者、疑似患者及其密切接触者实行集中医学隔离。截止2月17日，共采取隔离措施3104人，其中正在隔离1184人，解除隔离1920人。六是从严通行。所有村庄、小区实行封闭式管理，严格执行两查一测（查身份证、查去向、测体温），除水、电、气、暖、通讯等维修人员以及医疗、消防等救助人员外，其他外来人员和车辆原则上一律不得进入。每个家庭每两天允许一人外出购置生活必需品，并严格登记。同时，所有车辆凭通行证在市界卡点落实防护措施后通行。七是从严复工。创新推行“11338”机制，指导企业复工复产，确保在做好疫情防控工作的同时，抓好经济发展。目前，已有60家规模以上工业企业复工复产，占规上企业的40%，上岗员工1.18万人。八是从严消杀。城管局对垃圾池、中转站、城区道路、背街小巷等公共空间和场所定时进行消杀作业。各机关事业单位、企业对各自办公场所、工作区域进行及时消杀作业。九是从严督导。防控指挥部专职督导组不间断地对全市各单位的防控措施落实情况进行明察暗访，发现问题及时通报、责令整改。目前，共开展督导126次，下发通报20期，整改反馈问题364个。十是从严追责。对拒不执行指挥部命令，隐瞒个人状况、扰乱防碍防疫工作的，公安部门从严打击，并依法追究刑事责任。对机关干部落实防疫要求不力、失职渎职、不听指挥的，纪检监察部门视情节予以从严追责。目前，公安部门已训诫5人、行政拘留7人。
通过“十个从严”措施的落实，保证了孟州至目前还没有确诊和疑似病例的战果。
三、企业复工复产情况
我市深入贯彻中央、省和焦作市关于企业复工复产有关精神，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，着力推动企业安全有序复工复产。重点做到了三个强化：一是强化政策引领。我市提前谋划、周密筹备，在深入走访调研的基础上，于2月6日就出台了《关于进一步加强工业企业疫情防控工作的通知》等文件，制定了“11338”企业复工复产机制指导企业有序复产。目前已有60家规上企业复工复产。二是强化驻厂指导。抽调55名机关干部，由9名科级干部带队，派驻到重点企业一线督促指导，帮助企业做好疫情防控和安全复产工作，督促企业建立员工档案、发放通行证、储备防控物资等。目前，已走访重点企业96家，共落实防控措施510项，建立员工档案1.85万份，发放通行证1.6万余张，企业储备酒精、消毒液等消杀物资近30吨，设立留观室120间，为企业安全复工复产筑牢了坚实屏障。三是强化协调服务。加强对企业复复工产过程中遇到问题的化解和指导，为企业搞好服务。①为解决复工企业员工出入小区（村庄）问题，孟州市下发了《关于保证复工复产企业员工上下班通行的通知》，发放1.4万张通行证，保障了职工通行需求。②为解决企业物资运送通行难的问题，积极申请为企业办理A证8张、B证9张、C证50张、进出孟州市临时通行证1680张，解决了企业应急物资调拨、原材料购进等燃眉之急。③为解决企业资金运作难的问题，协调华兴公司、鑫河阳公司、厚源公司3家企业申请国家开发银行防疫应急贷款1.5亿元。④为解决企业员工返孟后隔离住所难的问题，协调产业集聚区在珠江公寓腾出7栋公租房用于员工隔离，受到企业一致好评。
我市共有176家规模以上工业企业，预计2月底前，96家重点企业可全部复工复产，在岗工人达到3.6万余人。目前，所有复工企业运行平稳。
四、群众生活保障情况
我们主要采取四项措施保障疫情防控期间群众生活，概况讲就是“四抓四保”。一是抓协调保供应。我市搭建了农产品供应信息平台，及时发布供需信息，对生活必需品原则上在本地采购，避免出现人员跨区流动；组织生活品供应企业申报办理各类通行证，解决河南省内市与市之间物流运输问题。目前，共协调储备粮油1000吨，蛋奶200吨，猪肉150吨，同时已办理A证2张、B证11张、C证 59张，确保了群众生活必需品运输畅通。二是抓监测保价格。健全完善了生活必需品市场监测日报、供求情况周报、供应异常情况第一时间报告等监测分析机制，重点监测粮食、食用油、肉类、蛋类、蔬菜、水果等价格，目前，各类生活必需品价格稳定，未出现异常波动=情况。三是抓调控保秩序。持续加大对主要生活超市的巡查力度，防范借机串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等违法行为。此外，根据疫情防控需要，我们积极组织商超开展“配送制”，安排专人为市民配送生活必需品，减少市民外出购物，避免人员集聚。四是抓宣传保稳定。充分利用电视、网络、公众号等媒体，及时、客观、准确发布粮、油、肉、蛋、果等市场供应和价格信息，引导价格舆论导向，对虚假信息、不实报道及时澄清，稳定市场和群众信心。
各位朋友，我们相信，在焦作市委、市政府的正确领导下，孟州紧紧依靠群众，紧密严防严控，一定能打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
主持人：
谢谢吕市长。下面请张红卫先生介绍有关情况。
博爱县委副书记、县长张红卫：
感谢主持人！各位媒体的朋友们，大家上午好！
新冠肺炎疫情发生以来，博爱县在县委、县政府的坚强领导下，认真学习习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示精神，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，把疫情防控作为最紧迫的任务、最中心的工作，全县联动、群防群控，推动疫情防控工作取得阶段性成效。截至2月17日24时，博爱县共排查以湖北返乡人员为重点的各类人员2972人，并全部实行医学观察，目前，解除医学观察2177人，仍在隔离观察795人；累计筛查疑似病例13例，根据核酸检测和流行病的调查，目前已解除疑是病例13例，到现在为止，确诊病例0例、疑似病例0例。近期我们主要做了以下四个方面的工作：
一、周密部署，及早行动
1月21日上午，我们按照市委市政府的统一部署，第一时间在全县范围内全面启动疫情防控工作。一是成立新型肺炎防控指挥部。二是全面排查摸底武汉返乡人员，有效阻断传染源。三是立即制定应急预案，取消所有春节文化演出、月山寺庙会（每年庙会有7万多人）等活动，对博爱的疫情防控工作取得了良好的效果，同时，组织广大党员干部在全县范围内开展疫情防控宣传，引导群众加强自我防护，减少外出。
二、联防联控，凝聚合力
随着疫情防控形势的发展，按照“外防输入，内防扩散”原则。一是加强重点人员管控。落实以社区和村街防控为主的综合防控措施，全县设置487个监测点，抽调500多名县直单位工作人员、200多名包村干部、77名第一书记充实到排查一线，重点排查湖北等重点地区来博人员，确保不留空白、不留死角。二是加强重要点位防控。博爱有高速路口、省界、客运站、火车站，我们组织公安、交通、医务工作人员24小时在岗在位，坚决守住疫情防控外输防线。同时，定期对商场、集贸市场、城区主干道及小区电梯进行消杀。三是最大限度减少人员聚集流动。第一时间关闭文化馆、博物馆、图书馆及所有网吧、影院、娱乐场所。青天河每年游客三四千人，今年初一就将青天河、月山寺等进行关闭，公园限制游人入园，所有村庄、社区、楼院实行封闭式管理，严格执行“两查一测”，最大程度减少车辆和人员流动。四是严格居家隔离。对排查出的重点人群，严格执行“五个必须”，一是被隔离人员必须单人单间，规范佩戴口罩；二是必须由村医监管，定时测量体温；三是必须由志愿者代办生活用品；四是必须严格消杀家庭周边环境、生活垃圾；五是必须严格遵守14+3天的隔离时间，期满方可解除隔离。五是发挥党员先锋作用。在全县所有村级党组织中开展“支部代买，党员帮送”等便民活动，对居家隔离人员实行“保姆式”代买代送服务，减少群众外出交叉感染的风险。招募1800余名党员志愿者，组建162个志愿者服务队，在城区各小区、楼院值守，形成党建引领、群防群治、联防联控的强大合力。
三、抓紧复工复产
目前我县能正常生产的工业企业共计104家，已有69家工业企业复工复产（产业集聚区31家），占总数的66.3%。一是主动谋划，强化指导。制定工业企业复工验收办法、验收细则，组织专人深入企业一线，提前帮助重点企业做好防控方案、应急预案、物资储备等准备工作，例如：已帮助协调企业储备酒精、消毒液等消杀物资20余吨，协调口罩3万只。二是有序复工，严格监督。坚持“分期分批、有序复工”的原则，落实落细各项防控措施，切实做好疫情防控工作，成熟一个、验收一个、复工一个。三是全力服务，纾难解困。实施支持性电价政策，办理专用运输通行证，针对相关业务实行“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”等举措，帮助新开源公司、伊赛公司、金杯蔬菜合作社等6家企业，申请省疫情防控重点保障企业信贷资金2.68亿元。
四、保障物资，维护稳定
坚持健康放首位、保障不缺位，抓好统筹调度，确保民生商品价格不涨、质量不降、供应不断。群众生活保障方面，发挥农业特色产业优势，全力做好粮油、蔬菜以及肉类市场供应储备工作，目前全县库存猪肉190吨、鸡蛋97吨，奶制品每天供应15吨。博爱县自身日产蔬菜50吨，不仅保障自己供应，还将百分之八十供应市区及周边县区。医疗保障方面，及时筹措412万元，紧急用于全县疫情防控工作。为各医疗机构提前拨付医保资金1447万元给各县医院及乡镇亿元，用于发热病人住院报销，解除医院和病人的后顾之忧。同时，将县委党校学苑宾馆进行改造，作为集中医学留观点。在全县乡镇医院设立15个预检分诊点、2个发热门诊，配置了必备的医疗设备、医生、护士等等。
总之，第一阶段的疫情防控工作，群众基本上比较满意。下一步，博爱县将坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，持续加大力度，织密织严疫情防控网，坚决打赢打好疫情防控和经济社会发展“两场战役”。
谢谢大家！
主持人：
谢谢张县长。下面开始提问。提问前请通报一下所代表的新闻媒体。
河南人民广播电台记者：
请问吕市长，刚才在发布词中两次提到“11338”企业复工复产机制，请您详细介绍一下这个工作机制？另外还想了解一下孟州市在疫情防控工作还有哪些创新性的具体举措？
孟州市委副书记、市长 吕沛：
“11338”机制是我市在2月6日研究企业复工复产时创新提出的用于指导企业复工复产的工作制度，即实行“一个申请”、签订“一份承诺书”、坚持“三项原则”、做到“三个必须、制定“八项制度”。
具体就是：
“一个申请”：由拟复工企业向孟州市疫情防控指挥部提出申请。
“一份承诺书”：由拟复工企业签订疫情防控措施落实承诺书。
“三项原则”：企业复工分期分批原则，企业用工以本地为主原则，上班员工逐人排查原则。
“三个必须”：必须制定防疫工作预案，必须进行工厂消杀，必须备足防疫物资。
“八项制度”：凭证出入制度、体温检测制度、减少集聚制度、科学用餐制度、禁止疫区业务制度、个人防护制度、公共场所消杀制度、生产资料流通制度。
截至目前，我市共复工复产规模以上重点企业60家，预计到2月底，我市的96家重点企业可全部复工复产。
此外，工作中我们还坚持“未病先防”的理念，为重点人群免费供应中药制剂，增强他们的抵抗力。具体就是从1月30日开始，我们组织多家中医诊所按省、焦作市公布的中药处方加班加点，每天为武汉、湖北返乡居家隔离人员和乡镇卫生院、村卫生所一线医务人员熬制中药汤剂，连续发放七天，增强返乡居家隔离人员、高危人群、敏感人群和医务人员的免疫力、抵抗力，加强对重点人员的药物干预，努力使各类人员感到政府的关怀。截至目前，已向各类重点人群众发放中药汤剂7.3万袋，有效发挥了预防作用，受到群众好评。
大河报记者：
请问张县长，我们都知道博爱县作为豫北最大的蔬菜供应产地，在疫情防控期间，如何保障蔬菜的生产和稳定供应？
博爱县委副书记、县长 张红卫：
感谢记者朋友对博爱农业的关注！
我县作为豫北最大的蔬菜供应产地，常年菜田面积约6万亩，生产面积20万亩（复播），总产110万吨，现有在田面积3.2万亩，可采收（正在采收）面积2000亩，其中日光温室1000亩，露地蔬菜1000亩，日生产量50吨，主要品种有黄瓜、茄子、丝瓜、萝卜、白菜、菠菜等，除满足我县及周边县（市）需求外，约80%销售至焦作市区超市、社区。疫情防控期间，我县按照省农业农村厅《关于积极应对新冠病毒疫情加强全省春季蔬菜管理的意见》等文件要求，采取多项措施，全力抓好蔬菜生产供应，拎稳“菜篮子”。
一是严格落实生产环节的疫情防控措施。组织农业、商务、市场监管等部门加强对生产和采收、包装、运输、交易环节的疫情防控工作技术指导，做到生产防护两不误。杜绝疫区车辆和人员进入蔬菜生产区域。全面做好消杀工作，对道路、棚室周边、工作间、加工包装场所、棚室内的走道等做到至少每天消毒一次，对重复使用的包装物、周转箱进行消毒处理。要求菜农、收购和运输人员要戴口罩、戴手套，回家后及时洗手，外出的衣服要放在一个单独的地方，并勤换洗，确保全员健康安全。
二是加强产销衔接搞好货源组织。为确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上，一方面，全力协调解决企业运输困难问题，确保区域内生活必需品流通环节的畅通无阻。另一方面，着力解决疫情期间农产品产销信息不对称问题，我们依托微信平台，建立了职能部门、农业合作社和商超等200余人参加的“抗疫保供蔬菜群”，实现精准对接，有效解决了个别蔬菜滞销以及商超供应不足的问题，目前已完成平台交易100余吨。
三是加强监测预警确保价格和供应稳定。我们制定了《博爱县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期市场价格异常波动工作方案》，实行日报告制度，不间断对市场重要商品价格监测。下达提醒告诫函，提醒告诫生产经营者增强社会责任感，自觉维护良好市场价格秩序。畅通投诉举报渠道，保持12315热线畅通，对涉及“菜篮子”产品的投诉举报及时受理、查处。疫情防控期间我县居民肉蛋菜奶等“菜篮子”价格基本稳定，未出现大的波动。
我们将持续发挥县防控指挥部的协调、指导作用，及时掌握“菜篮子”产品供求重大变化，通过保障源头供给、搞好商贸流通、畅通运输通道等措施，稳定市场价格，为疫情防控期间全市蔬菜等市场产品稳定供给作出贡献。
谢谢！
河南日报记者：
这个问题还是请问张县长，我注意到您刚才介绍的博爱县疫情群防群控工作采取的一些有力措施。据我所知，各个县城都有不少管理不规范的小区、楼院，我想了解一下博爱是如何对这些小区和楼院做好群防群控工作的？
博爱县委副书记、县长 张红卫：
谢谢你的提问。
确实如你所说。我们前期摸排发现，博爱县城区共有135个小区，其中“三无”小区69个（无物管、无主管部门、无人防物防）。在新型冠状病毒肺炎疫情防控中，针对居民楼院防疫力量薄弱，特别是“三无”小区防控人员紧缺的情况，我们主要从三个方面入手开展工作：
一是采取“一员一队一支部”模式，压实属地主体责任，倒逼楼院织密组织网络。“一员”，即由街道党（工）委向每个楼院派1名疫情防控党建指导员；“一队”，即组织楼院中的党员和热心群众成立一支志愿服务队；“一支部”，即建立楼院疫情防控临时党支部，由党建指导员担任书记，把楼院志愿服务队中的党员、分包楼院的县直机关党员干部以及物业管理、社区医护人员中的党员等组织起来，在街道党（工）委领导下开展工作，起到楼院防疫战斗堡垒和先锋队作用。
二是下派县直机关党员干部进驻居民楼院，压实部门分包责任，倒逼机关干部提升组织动员能力。从县直机关抽调523名党员干部下沉到一线，分包135个小区，每个有物业小区3人，“三无”型小区5人，明确了住户排查、指导防疫、出入登记等工作职责，特别是把小区楼院内的党员和热心群众组织起来，通过建立居民微信群，织密小区楼院防控网，全面承担起小区出入登记、卫生消毒、物品采购、垃圾清理等服务，形成了党建引领、群防群治、联防联控的强大合力。
三是发出楼院党员召集令，压实居民党员责任，倒逼楼院群防群治措施落地。由属地村街党组织对楼院内居住的党员、公职人员进行全面排查，向排查出的小区居住党员、公职人员发召集令、向楼院党员所在单位发沟通函，向县直机关单位党组织及广大党员发出倡议书，要求居住在“三无”小区的党员主动亮明党员身份、主动到居住地党组织报到、主动参与居住楼院的疫情防控，带头开展志愿服务，为打赢疫情防控阻击战提供了人力保障。各县直机关党组织树立全局观念，在工作岗位、工作任务、工作时间的安排上统筹兼顾，大力支持本单位党员干部“双报到双履职”。这些党员干部主动为民服务，帮助解决生活困难，成为做好疫情防控工作的重要力量。目前我县没有确诊病例和疑似病例，说明采取的措施是非常有效的。
总之，我们将继续完善联防联控机制，以扎实的工作确保打赢这场疫情防控的人民战、总体战、阻击战。
谢谢！
东方今报记者：
请问赵主任，您作为市新冠肺炎医疗救治组中医专家成员，在这次新冠肺炎防治中，请介绍一下中医药是如何发挥作用的？
焦作市中医院主任中医师 赵金岭：
我是焦作市中医院的主任中医师赵金岭，是焦作市新冠肺炎医疗救治专家组的成员之一，目前我市医疗救治专家组共有44人，其中，中医专家6人，有4人长期进驻在三院，还有一名省级中医专家。我们从1月28日集结到现在，我一直参与了咱们焦作市新冠肺炎疑似和确诊病例的诊治过程，咱们焦作市的确诊和疑似病例从一开始都是采取中西医协同治疗，100%都应用了中医药治疗，通过大家的共同努力，目前取得了比较满意的疗效。
咱们中医药治疗传染病有着丰富的经验。我国从有记载的历史开始，至少有大疫不下500次，历代医家在和疫病的斗争中，对疫病的发生、发展规律、证候特点、传变转归等方面都做了详尽的观察和总结。两汉时期是古代记录中瘟疫最多的时期，“医圣”张仲景的从医契机便是东汉末年被称为“伤寒”的瘟疫横行，其著作《伤寒杂病论》救人无数，为后世治疗“伤寒”确立了范式，时至今日依然有很高的实用价值。国家中医药管理局推荐的“清肺排毒汤”，就是由该书中多个经典方剂优化组合而成。
对于这种烈性传染病，中医称为“疫病”，它的病因中医称为“疫厉之气”，对于本次新冠肺炎，中医界普遍认为他的病因是“湿邪”，也可以说是由“湿毒”引起的。通过我对咱们焦作确诊病例的临床观察，和其他地区的认识基本是一致的，多数病人的舌苔都是厚腻的，都有乏力或胃肠道不适。
中医讲“未病先防、既病防变、瘥后防复”。“未病先防”是指在人未发生疾病之前，采取各种有效措施，做好预防工作，以防止疾病的发生，这是中医学预防疾病思想最突出的体现。因此，未病先防，就必须从增强人体正气和防止病邪侵害两方面入手。邪气是导致疾病发生的重要条件，故未病先防除了增强正气，提高抗病能力之外，还要注意避免病邪的侵害。1月27日，本次疫病刚开始，市卫健委就组织我市经验丰富的中医专家，结合焦作地区气候和地域环境，拟定了《焦作市新型冠状病毒感染的肺炎中医药预防推荐方剂》，第一时间给重点人群服用，以增强机体免疫力，尽量降低感染的风险。
对于新冠肺炎，目前西药尚无特效治疗药物，中医药具有独特的治疗优势。焦作市新冠肺炎救治专家组坚持中西医并重，中医中药第一时间对全市疑似和确诊病例全程全员参与，组织专家会诊、集中研讨，商定患者治疗方案，精准救治每位新冠肺炎患者，取得了良好的效果。
中医专家深入临床一线，为患者平脉辨证，了解患者的病情变化，制定精确的中医处方。根据病情变化，随时调整治疗处方。对于每一例患者，在确诊前尽早根据患者的体质，给予中药汤剂，防止病情进展；确诊后，组织专家会诊，一人一方，精准治疗。治愈出院后，继续给予中药汤剂，以恢复患者元气，让患者尽早回归社会。
中医药对于新冠肺炎的治疗，不是为了杀死病毒，而是通过调节患者的体质状态从而治愈疾病。中医讲“正气存内，邪不可干”，疾病的预后取决于正气和邪气两方面斗争的结果，如果人体的正气旺盛，邪气就会被消灭。中医药可以通过调节人体的正邪关系，从而达到有效控制体温，减轻咽痒、咳嗽等症状，改善患者的食欲和精神状态，有利于战胜疾病和促进患者体力的快速恢复。我们通过中西医结合治疗，患者的病情很快就趋于稳定，各种临床症状逐渐消失。
中医有七情疗法。通过七情疗法，可以调节患者的情绪，减轻患者的焦虑状态。我们通过每天和患者深入沟通和交流，患者的焦虑和绝望情绪很快得到缓解，另外，中医药具有疏肝理气，行气活血的作用，中药通过调节患者的气机，让患者的病情趋于稳定。
对于恢复期的患者，我们中医也有很好的疗效。在疾病的后期，往往表现为邪去正虚。主要表现在两个方面：一部分病人表现为口干舌燥，干咳少痰，食欲不振，大便干结等阴液损伤的表现，可以应用中药益胃汤或沙参麦冬汤，配合中医的食疗，如山药、百合等等。另一部分病人表现为气短乏力，动则汗出，倦怠懒言等肺脾气虚的表现，可以应用六君子汤等中药应用，可以促进患者的身体恢复。
我市目前新冠肺炎患者经过中西医结合、协同治疗后病情都趋于好转，预后良好，已累计出院7人。我们有信心应用中医药让患者早日康复，健康地生活与工作。
焦作电视台记者：
这个问题想问一下来自乡镇的同志，请问吴书记在施行严格封闭管理的情况下，作为最基层的乡镇政府，你们在疫情管控方面都采取了哪些措施，对外来人员是如何管理的？
孟州市西虢镇党委书记 吴毅：
感谢记者同志的提问。我来自孟州市西虢镇，西虢镇位于孟州市西南8公里处，是我市产业集聚区所在地，辖21个行政村，总面积82平方公里，3.7万人，有大小企业120余家。疫情防控工作开展以来，西虢镇严格按照孟州市委市政府关于疫情防控工作的各项要求，重点围绕“一张网”“一本账”和“一个群”展开工作。
“一张网”就是建立四级网格化作战体系。以党组织为战斗堡垒，采取“包村班子成员包片，机关干部包村，村双委包组，小组长、党员包户”的模式，用好党员突击队和党员先锋队的骨干力量，对村内实行网格化、地毯式的管理和排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，密切监测疫情发展。
“一本账”就是建立分包台账。按照网格化作战图，对逐户排查出的返乡人员和流动人员登记造册，备案备查，实行日报告和零报告制度，一天一汇总一上报，切实做到守土有责、守土尽责。
“一个群”就是建立疫情防控乡村两级微信群。凡是外来人员一旦入境，立即实行“落地盯人、建群管人”，及时在群中提醒返乡人员自行居家隔离14天，同时要求他们定期在群中发送个人定位，掌握位置信息。每天安排村医到隔离户家中测量2次体温，在群内公布。对返乡人员和本市医院转来的发热病人建立一人一档，填写《疫情防控重点排查人员调查登记表》，住家户门前张贴《居家隔离通知书》，压实具体看管责任人。
通过“一张网”、“一本账”和“一个群”，我们西虢镇建成了联防联控的管控机制，通过狠抓督导落实，确保不发生工作棚架，到目前为止无一起疑似病例，为孟州市打赢下个14天的疫情防控阻击战贡献了力量。
主持人：
由于时间关系，最后提问一个问题。
焦作晚报记者：
最后一个问题请问赵主任，您作为市新冠肺炎医疗救治组中医专家成员，针对这次新冠肺炎疫情，请您给大家介绍一下，在日常生活中还要注意哪些问题？
焦作市中医院主任中医师 赵金岭：
我想提醒大家，既不要盲目跟风，也不要恐慌焦虑。不要随便应用一些像双黄连、清热解毒之类的中药，这些寒凉的药物容易影响人体的脾胃，不利于湿邪的祛除，有时会适得其反。在这里我给大家提几条小建议：
1.在药物预防方面，可以选用焦作市中医药预防推荐方剂；也可以根据自身情况，选用一些中成药，对于经常身困乏力、胸闷恶心、腹胀腹泻这些寒湿体质的人，可以选用藿香正气；对于经常胸闷心烦、急躁易怒、口干口苦这些气郁体质的人，可以选用小柴胡颗粒；对于高热身痛、咽喉肿痛这些风热感冒的人，可以选用莲花清瘟。在这里，我想重点推荐一下小柴胡，因为马上到了春天阳气升发的季节，小柴胡正是顺应了自然界的这样一个规律，升发我们体内的阳气；
2.在中医理疗方面，可以应用艾灸、揉按关元、气海、足三里穴位等方法。还可以选择刮痧，一般选择足太阳膀胱经（也就是咱们的后背部），这样可以起到补元气，健脾胃，强身健体，最大程度的提高我们自身的免疫力，防止病邪的侵害；
3.在居家健身方面，可以在家打打太极拳，练练八段锦等这些健身气功来增强体质。比如八段锦通过将肢体运动与呼吸、意念相配合，可以起到滋阴助阳、培元补气、疏通经络、活血生津等作用。长期锻练可起到强身健体、聪耳明目、延年益寿的效果。
4.在饮食调摄方面，我们可以选择一些富含维生素、蛋白质、低脂低热量的食物，也可以熬制一些养生粥，比如红豆薏米山药粥，可以起到健脾祛湿的作用；比如百合莲子粥，可以起到养心安神的作用；陈皮山楂粥，可以起到消食和胃的作用。同时，我们要调整好生活方式，适当多饮水，不熬夜，少吃辛辣上火食物。
5.此外，中医也讲“避其邪气，如避矢石”，意思是躲避邪气，就像躲避弓箭和雷石的攻击一样，就是要求我们做好防控隔离措施，避免接触疑似外感患者，戴口罩、勤洗手等。
新冠肺炎可防可治，请大家调整心态，不要过于恐慌焦虑，以积极的心态，健康的生活方式，正确应对疫情，我相信通过大家的共同努力，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战！
主持人：
好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！新冠肺炎疫情发生以来，市防控指挥部宣传组设置专门邮箱，为广大人民群众和媒体提供了征集问题和建议的平台。下一步，欢迎大家继续将感兴趣的问题和有关建议提供给我们，我们将会同有关部门及时准确发布疫情信息，第一时间回应社会关切。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
 |
 |
|
||||
 |
焦作网免责声明： | |||||||
|
||||||||
当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，我市的疫情防控形势如何？县域城乡防控措施落实的怎样？如何有力有序推进企业复工复产？2月18日，市政府新闻办举行焦作市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会，通报我市疫情和防控工作情况，重点介绍我市县域城乡防控工作和服务企业复工复产情况。市卫生健康委党组成员、副主任薛慧庆，孟州市委副书记、市长吕沛，博爱县委副书记、县长张红卫，市新冠肺炎中医救治专家组成员、市中医院主任医师赵金岭， 孟州市西虢镇党委书记吴毅出席发布会，并回答记者提问。
“三返”人员流动变多，输入性疫情风险增加
薛慧庆通报，截至2月17日24时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例32例，累计治愈病例7例，累计死亡病例1例。在全市各县（市）区中，孟州市、博爱县和中站区无确诊病例报告。全市现有疑似病例6例。
全市累计追踪到密切接触者1274人，已解除医学观察891人，尚有383人正在接受医学观察；全市共排查出湖北来焦13230人（其中来自武汉8021人），已解除12986人，解除率98.2%，居家隔离230人；排查出2月1日以来外省（不含湖北）来焦5002人，来自信阳、南阳、驻马店、商丘、周口共956人，居家隔离4749人。
就下一步的防控工作，薛慧庆说，目前以春节前湖北、武汉返焦人员为主引发的第一波疫情已基本释放。但经近期排查，湖北省及豫南驻马店、信阳等地务工人员返焦人数持续增加，2月15日以来，排查出湖北来焦人员118人，外省（不含湖北）来焦人员1460人，豫南、豫东五市来焦人员137人，由此可见，以返学、返工、返岗“三返”人员为主的第二波输入性疫情的风险将持续增加，与本地传播疫情叠加，可能形成新的疫情高峰，要清醒认识当前疫情防控依然存在的严峻性、复杂性，要继续坚持抓好外防输入、内防扩散，继续坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，继续坚持“四个集中”原则，加快转变联防联控方式，实施分区分级精准防控，推动属地管控、行业管控逐步向个人自我防护、家庭防护、单位防护转变，推动防控工作的规范化、科学化。持续抓好精准摸排，持续坚持从严防控，持续做实流调工作，持续加强医疗救治。
分区分级精准防控，推动防控规范化科学化
吕沛介绍，孟州市主要采取了从严设卡、从严排查、从严登记、从严管控、从严隔离、从严通行、从严复工、从严消杀、从严督导、从严追责，“十个从严”的防控措施。先后抽调652名干部充实到各社区楼院，帮助落实防控措施。共开展督导126次，下发通报20期，整改反馈问题364个。截至2月17日，孟州市共排查1月25日后返孟来孟人员3104人，全部采取了隔离措施，其中正在隔离1184人，解除隔离1920人。“十个从严”的防控措施的有效落实，实现了孟州市截至目前没有确诊和疑似病例的战果。
张红卫介绍，博爱县的疫情防控工作通过全县联动、群防群控，取得了阶段性成效。截至2月17日24时，博爱县共排查以湖北返乡人员为重点的各类人员2972人，并全部实行医学观察，目前，解除医学观察2177人，仍在隔离观察795人。截至目前，博爱县无确诊病例和疑似病。
就老旧小区和楼院防控措施落实的问题，张红卫说，针对居民楼院防疫力量薄弱，特别是“三无”小区防控人员紧缺的情况，博爱县采取“一员一队一支部”模式，压实属地主体责任，倒逼楼院织密组织网络。“一员”，即由街道党（工）委向每个楼院派1名疫情防控党建指导员；“一队”，即组织楼院中的党员和热心群众成立一支志愿服务队；“一支部”，即建立楼院疫情防控临时党支部，由党建指导员担任书记，把楼院志愿服务队中的党员、分包楼院的县直机关党员干部以及物业管理、社区医护人员中的党员等组织起来，在街道党（工）委领导下开展工作，起到楼院防疫战斗堡垒和先锋队作用。同时，下派523名县直机关党员干部进驻居民楼院，压实部门分包责任，倒逼机关干部提升组织动员能力。发出楼院党员召集令，压实居民党员责任，倒逼楼院群防群治措施落地。
孟州市西虢镇是孟州市产业集聚区所在地，辖21个行政村，3.7万人，有大小企业120余家。就西虢镇的疫情防控工作，吴毅介绍，西虢镇重点围绕“一张网”“一本账”和“一个群”展开工作。“一张网”就是建立四级网格化作战体系，以党组织为战斗堡垒，采取“包村班子成员包片，机关干部包村，村双委包组，小组长、党员包户”的模式，用好党员突击队和党员先锋队的骨干力量，对村内实行网格化、地毯式的管理和排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，密切监测疫情发展；“一本账”就是建立分包台账，按照网格化作战图，对逐户排查出的返乡人员和流动人员登记造册，备案备查，实行日报告和零报告制度，一天一汇总一上报，切实做到守土有责、守土尽责；“一个群”就是建立疫情防控乡村两级微信群。凡是外来人员一旦入境，立即实行“落地盯人、建群管人”，及时在群中提醒返乡人员自行居家隔离14天。
服务指导有序推进，分期分批安全复工复产
吕沛介绍，在推动企业安全有序复工复产方面，孟州市重点做到了强化政策引领、强化驻厂指导、强化协调服务三个强化。在强化政策引导方面，创新制定了“11338”企业复工复产机制，指导企业有序复产。11338机制，即实行“一个申请”、签订“一份承诺书”、坚持“三项原则”、做到“三个必须、制定“八项制度”。具体就是：“一个申请”，由拟复工企业向孟州市疫情防控指挥部提出申请；“一份承诺书”，由拟复工企业签订疫情防控措施落实承诺书；“三项原则”，企业复工分期分批原则，企业用工以本地为主原则，上班员工逐人排查原则；“三个必须”，必须制定防疫工作预案，必须进行工厂消杀，必须备足防疫物资；“八项制度”，凭证出入制度、体温检测制度、减少集聚制度、科学用餐制度、禁止疫区业务制度、个人防护制度、公共场所消杀制度、生产资料流通制度。孟州市共有176家规模以上工业企业。截至目前，孟州市共复工复产规模以上重点企业60家，预计2月底前，96家重点企业可全部复工复产，在岗工人达到3.6万余人。目前，所有复工企业运行平稳。
张红卫通报，目前博爱县能正常生产的工业企业共计104家，已有69家工业企业复工复产（产业集聚区31家），占总数的66.3%。在推进企业复产复工方面，博爱县主动谋划，强化指导，制定了工业企业复工验收办法、验收细则，组织专人深入企业一线，提前帮助重点企业做好防控方案、应急预案、物资储备等准备工作；有序推进，严格监督，坚持“分期分批、有序复工”的原则，落实落细各项防控措施，切实做好疫情防控工作，成熟一个、验收一个、复工一个；全力服务，纾难解困，实施支持性电价政策，办理专用运输通行证，针对相关业务实行“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”等举措，帮助新开源公司、伊赛公司、金杯蔬菜合作社等6家企业，申请省疫情防控重点保障企业信贷资金2.68亿元。
就疫情防控期间，博爱县如何保障蔬菜的生产和稳定供应的问题，张红卫说，博爱县作为豫北最大的蔬菜供应产地，常年菜田面积约6万亩，生产面积20万亩（复播），总产110万吨，现有在田面积3.2万亩，可采收（正在采收）面积2000亩，主要品种有黄瓜、茄子、丝瓜、萝卜、白菜、菠菜等，除满足博爱县及周边县（市）需求外，约80%销售至焦作市区超市、社区。疫情防控期间，为全力抓好蔬菜生产供应，拎稳“菜篮子”，博爱县严格落实生产环节的疫情防控措施，做到生产防护两不误；加强产销衔接搞好货源组织，有效解决了个别蔬菜滞销以及商超供应不足的问题，目前已完成平台交易100余吨；加强监测预警，畅通投诉举报渠道，确保了价格和供应稳定。
发挥中医药优势作用，精准治疗效果明显
薛慧庆说，在医疗救治中，我市注重发挥中医在新冠肺炎防治中的积极作用，抽调具有临床丰富经验的中医师组建市中医预防救治技术指导组，全程参与到救治一线。结合我市地区气候和地域环境特点，研究出适用于普通人群扶助正气，提高免疫力的中药方剂，配送给武汉返乡人员、疑似和确诊病例的密切接触者及奋战在最危险岗位上的一线医务和联防联控工作人员，提高易感人群机体免疫力，做到未病先防。特别是孟州市，早安排早部署，为辖区内湖北武汉1036名返乡人员全部发放中药汤剂，截至目前，尚未出现新冠肺炎确诊患者。自1月27日，全市已累计发放中药制剂15.6万人份，累计受益4.7万人次，使用中医艾熏等中医技术4787人次。
赵金岭说，目前我市医疗救治专家组44人中，有中医专家6人。其中4人长期进驻在市第三人民医院，还有一名省级中医专家。我市新冠肺炎救治专家组坚持中西医并重，对我市的确诊和疑似病例从一开始都是采取中西医协同治疗。治疗过程中，中医专家深入临床一线，为患者平脉辨证，了解患者的病情变化，制定精确的中医处方。根据病情变化，随时调整治疗处方。对于每一例患者，在确诊前尽早根据患者的体质，给予中药汤剂，防止病情进展；确诊后，组织专家会诊，一人一方，精准治疗。治愈出院后，继续给予中药汤剂，以恢复患者元气，让患者尽早回归社会。通过大家的共同努力，目前取得了比较满意的疗效。
赵金岭提醒公众，既不要盲目跟风，也不要恐慌焦虑。不要随便应用一些像双黄连、清热解毒之类的中药，这些寒凉的药物容易影响人体的脾胃，不利于湿邪的祛除，有时会适得其反。他说，新冠肺炎可防可治，请大家调整心态，不要过于恐慌焦虑，以积极的心态，健康的生活方式，正确应对疫情，相信通过大家的共同努力，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。
发布会上，吕沛、张红卫还分别介绍了保障群众生活的具体举措。
（记者 刘婧）
发布会实录
市委市政府新闻发言人、宣传部副部长 闫春喜（主持人）：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好。欢迎出席焦作市政府新闻办举办的焦作市新冠肺炎疫情防控工作第五场专题新闻发布会。
大家都知道，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，我市疫情防控形势依然严峻复杂。我们既要坚决打赢疫情防控阻击战，又要把疫情对经济社会发展的影响降到最低，有力有序推进企业复工复产，保障各项物资生产供给到位，确保社会和谐稳定。习近平总书记多次强调“科学防治”，在保证人民群众生命安全和身体健康的前提下，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。为了让大家更加全面的了解我市疫情最新信息以及县域城乡防控、服务企业复工复产等工作情况，今天我们邀请到了市卫生健康委党组成员、副主任薛慧庆先生；孟州市委副书记、市长吕沛先生；博爱县委副书记、县长张红卫先生；市新冠肺炎中医救治专家组成员、市中医院主任医师赵金岭先生；孟州市西虢镇党委书记吴毅先生出席发布会，请他们介绍相关情况，并回答现场记者朋友们的提问。
首先，请薛慧庆先生通报我市疫情防控有关情况。
焦作市卫生健康委党组成员、副主任 薛慧庆：
新冠肺炎疫情发生后，在市委、市政府的全面部署和直接指挥下，全市上下持续加强统筹协调，严格联防联控，实施精准救治，我市疫情防控取得了阶段性成效。
一、疫情情况
2月17日0-24时，焦作市新增报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例0例，新增疑似病例0例，排除疑似病例2例。
截至2月17日24时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例32例，在全省倒排第7位。累计治愈病例7例，累计死亡病例1例。确诊病例中：沁阳市2例、孟州市0例、博爱县0例、武陟县4例、修武县1例、温县5例、解放区7例、山阳区11例、中站区0例、马村区1例、示范区1例。现有疑似病例6例。
全市累计追踪到密切接触者1274人，已解除医学观察891人，尚有383人正在接受医学观察；全市共排查出湖北来焦13230人（其中来自武汉8021人），已解除12986人，解除率98.2%，居家隔离230人；排查出2月1日以来外省（不含湖北）来焦5002人，来自信阳、南阳、驻马店、商丘、周口共956人，居家隔离4749人。
前期我市对武汉等重点疫区来焦人员进行深入排查，落实疫情防控措施，紧盯重点区域、重点人员、重点群体，加大道路交通管控，加大社区、行政村、行业单位为基本单元的综合防控力度，严防死守，减少人员聚焦活动，较好控制了疫情的大面积输入。同时，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的四集中原则，一人一策，专案救治，提高救治水平。经过专家与医务人员的精心治疗，目前，我市已有7名新冠肺炎患者治愈出院，近期还将有一批患者相继治愈出院。注重发挥中医在新冠肺炎防治中的积极作用。我市抽调具有临床丰富经验的中医师组建市中医预防救治技术指导组，全程参与到救治一线。结合我市地区气候和地域环境特点，研究出适用于普通人群扶助正气，提高免疫力的中药方剂，配送给武汉返乡人员、疑似和确诊病例的密切接触者及奋战在最危险岗位上的一线医务和联防联控工作人员，提高易感人群机体免疫力，做到未病先防。特别是孟州市，早安排早部署，为辖区内湖北武汉1036名返乡人员全部发放中药汤剂，截至目前，尚未出现新冠肺炎确诊患者。自1月27日，河南省、焦作市中医预防处方发布以来，全市已累计发放中药制剂15.6万人份，累计受益4.7万人次，使用中医艾熏等中医技术4787人次，据省市专家评估，对我市中医的作用给予了充分肯定。
二、下步重点工作
目前以春节前湖北、武汉返焦人员为主引发的第一波疫情已基本释放。但经近期排查，湖北省及豫南驻马店、信阳等地务工人员返焦人数持续增加，2月15日以来，排查出湖北来焦人员118人，外省（不含湖北）来焦人员1460人，豫南、豫东五市来焦人员137人，由此可见，以“三返”人员为主的第二波输入性疫情的风险将持续增加，与本地传播疫情叠加，可能形成新的疫情高峰，大家要清醒认识当前疫情防控依然存在的严峻性、复杂性，要继续坚持抓好外防输入、内防扩散，继续坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，继续坚持“四个集中”原则，加快转变联防联控方式，实施分区分级精准防控，推动属地管控、行业管控逐步向个人自我防护、家庭防护、单位防护转变，推动防控工作的规范化、科学化。
（一）持续抓好精准摸排。要以社区、行政村、行业单位为基本单元，分片包干、责任到人，持续开展拉网式、地毯式排查，重点排查来自重点地区人员、有过外地旅行史的人员、有与重点地区人员接触史的人员、确诊和疑似病例的密切接触者及其接触者、发烧病人，对排查出的重点人员要实行街道干部、社区（农村）干部、医护人员“三包一”管控机制，全部登记造册，落实管控措施，确保不漏一人、不留死角。
（二）持续坚持从严防控。在持续加强卡点管控和社区、村管控的同时，进一步加强行业单位管控。各行业单位要在加强本单位自身防控的同时，加强对返乡返岗返学人群的排查管控，严格执行湖北及我省信阳、南阳、驻马店、周口、商丘等来焦人员一律居家隔离观察14天，所有“三返”发烧人员一律居家留观14天，其他地区来焦人员居家隔离观察7天。进一步加强公共场所管控，农贸市场、商场、超市、药店等公共场所，合理安排营业时间，定期通风消杀，控制间距间隔，避免人员集聚、扎堆购物。
（三）持续做实流调工作。针对确诊病例和疑似病例，要第一时间组织开展流调，完整掌握病例发病情况、暴露史、接触史等，立即启动密切接触者的排查追踪工作，确保将每一个密切接触者查清查深查细，追到底、挖干净，全部隔离到位、管控到位。要提高流调效率，确保在24小时内完成流调工作，2小时内将调查表通过传染病网络报告信息系统上报。凡排查出的密切接触者，要第一时间转送到县区集中隔离医学观察点，一律观察14天。集中隔离点一定要严格标准和规范，配足配够药品、设备、防护用品，配齐配强管理人员、医务人员和警力，严格落实独立居住、分餐制、测量体温、定期消毒等措施，严防交叉感染。
（四）持续加强医疗救治。统筹全市发热门诊、急诊和呼吸、重症等重点科室力量，进一步集中中西医医疗专家，梯次配备医生护士救治队伍，提前加强救治技术培训，把精兵强将集中起来分班统筹使用，让一线救治人员能够换班休息。进一步提升快速检测能力，将检测端口前移，对密切接触者、来自疫区的发烧病人要提前介入、提前检测、提前中药预防，对疑似病人要加快检测诊断效率，力争快检测、快诊断、快排除；对确诊和疑似病例严格按照国家最新救治方案，坚持中西医结合，做到一人一策，规范救治；对重症病人要精心研究、因病施策、精准救治，全面提高救治率；要进一步规范预检门诊、发热门诊、隔离病区，设置醒目提示牌和隔离带，有序引导患者就诊，杜绝院内交叉感染。要继续突出中医参与疫情防控工作，加强中医院提升疫情防控能力，加大中医药防治疫情的研制、开发。
谢谢薛主任。下面请吕沛先生介绍有关情况。
孟州市委副书记、市长吕沛：
主持人，各位领导、媒体各位朋友，大家上午好！
我是孟州市人民政府市长吕沛，接下来我从四个方面就孟州市的疫情防控工作向各位作以说明。
一、疫情最新战况
在焦作市委、市政府的正确领导下，经过孟州全市上下的共同努力，截止昨天晚上，也就是2月17日24时，孟州继续保持了新冠肺炎确诊病例和疑似病例“双零”的战果。
二、疫情防控的主要做法
新冠肺炎疫情发生以来，根据中央、省、焦作市着力加强疫情防控的系列部署，依据相关法律法规和孟州实际，我们主要采取了“十个从严”的防控措施，坚决守住了“零输入”的底线。这“十个从严”主要是：一是从严设卡。首先在国省干线入孟交界处设置五个卡点，由公安、交通、卫健委等安排专人实行24小时值守，严控车辆及人员进出。其次在所有村庄、小区设立检查点，党员上岗、日夜轮班，凭证出入、消毒测温，在严格落实防护措施后方可通行。二是从严排查。对所有返孟来孟人员进行多次地毯式排查，做到村不漏户、户不漏人，确保无盲区、无死角、全覆盖。截止2月17日，共排查1月25日后返孟来孟人员3104人，其中湖北24人、信阳38人、南阳34人、驻马店28人、周口52人、商丘66人，其他返乡人员2862人。三是从严登记。对所有排查出的各类人员逐户逐人登记，详细了解相关人员的返孟时间、行走路线、活动轨迹、健康状况、人员接触史等，做到一人一档、随调随知。四是从严管控。元月27日以来，全市除药店、农贸市场、生活超市、婴幼儿用品店、加油站限时营业外，其它经营性门店一律暂停营业。疫情管控期间所有发热病人必须到指定医院就诊。抽调652名干部充实到各社区楼院，帮助落实防控措施。五是从严隔离。对所有返孟人员按省外14天、省内7天的标准进行严格隔离。对确诊患者、疑似患者及其密切接触者实行集中医学隔离。截止2月17日，共采取隔离措施3104人，其中正在隔离1184人，解除隔离1920人。六是从严通行。所有村庄、小区实行封闭式管理，严格执行两查一测（查身份证、查去向、测体温），除水、电、气、暖、通讯等维修人员以及医疗、消防等救助人员外，其他外来人员和车辆原则上一律不得进入。每个家庭每两天允许一人外出购置生活必需品，并严格登记。同时，所有车辆凭通行证在市界卡点落实防护措施后通行。七是从严复工。创新推行“11338”机制，指导企业复工复产，确保在做好疫情防控工作的同时，抓好经济发展。目前，已有60家规模以上工业企业复工复产，占规上企业的40%，上岗员工1.18万人。八是从严消杀。城管局对垃圾池、中转站、城区道路、背街小巷等公共空间和场所定时进行消杀作业。各机关事业单位、企业对各自办公场所、工作区域进行及时消杀作业。九是从严督导。防控指挥部专职督导组不间断地对全市各单位的防控措施落实情况进行明察暗访，发现问题及时通报、责令整改。目前，共开展督导126次，下发通报20期，整改反馈问题364个。十是从严追责。对拒不执行指挥部命令，隐瞒个人状况、扰乱防碍防疫工作的，公安部门从严打击，并依法追究刑事责任。对机关干部落实防疫要求不力、失职渎职、不听指挥的，纪检监察部门视情节予以从严追责。目前，公安部门已训诫5人、行政拘留7人。
通过“十个从严”措施的落实，保证了孟州至目前还没有确诊和疑似病例的战果。
三、企业复工复产情况
我市深入贯彻中央、省和焦作市关于企业复工复产有关精神，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，着力推动企业安全有序复工复产。重点做到了三个强化：一是强化政策引领。我市提前谋划、周密筹备，在深入走访调研的基础上，于2月6日就出台了《关于进一步加强工业企业疫情防控工作的通知》等文件，制定了“11338”企业复工复产机制指导企业有序复产。目前已有60家规上企业复工复产。二是强化驻厂指导。抽调55名机关干部，由9名科级干部带队，派驻到重点企业一线督促指导，帮助企业做好疫情防控和安全复产工作，督促企业建立员工档案、发放通行证、储备防控物资等。目前，已走访重点企业96家，共落实防控措施510项，建立员工档案1.85万份，发放通行证1.6万余张，企业储备酒精、消毒液等消杀物资近30吨，设立留观室120间，为企业安全复工复产筑牢了坚实屏障。三是强化协调服务。加强对企业复复工产过程中遇到问题的化解和指导，为企业搞好服务。①为解决复工企业员工出入小区（村庄）问题，孟州市下发了《关于保证复工复产企业员工上下班通行的通知》，发放1.4万张通行证，保障了职工通行需求。②为解决企业物资运送通行难的问题，积极申请为企业办理A证8张、B证9张、C证50张、进出孟州市临时通行证1680张，解决了企业应急物资调拨、原材料购进等燃眉之急。③为解决企业资金运作难的问题，协调华兴公司、鑫河阳公司、厚源公司3家企业申请国家开发银行防疫应急贷款1.5亿元。④为解决企业员工返孟后隔离住所难的问题，协调产业集聚区在珠江公寓腾出7栋公租房用于员工隔离，受到企业一致好评。
我市共有176家规模以上工业企业，预计2月底前，96家重点企业可全部复工复产，在岗工人达到3.6万余人。目前，所有复工企业运行平稳。
四、群众生活保障情况
我们主要采取四项措施保障疫情防控期间群众生活，概况讲就是“四抓四保”。一是抓协调保供应。我市搭建了农产品供应信息平台，及时发布供需信息，对生活必需品原则上在本地采购，避免出现人员跨区流动；组织生活品供应企业申报办理各类通行证，解决河南省内市与市之间物流运输问题。目前，共协调储备粮油1000吨，蛋奶200吨，猪肉150吨，同时已办理A证2张、B证11张、C证 59张，确保了群众生活必需品运输畅通。二是抓监测保价格。健全完善了生活必需品市场监测日报、供求情况周报、供应异常情况第一时间报告等监测分析机制，重点监测粮食、食用油、肉类、蛋类、蔬菜、水果等价格，目前，各类生活必需品价格稳定，未出现异常波动=情况。三是抓调控保秩序。持续加大对主要生活超市的巡查力度，防范借机串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等违法行为。此外，根据疫情防控需要，我们积极组织商超开展“配送制”，安排专人为市民配送生活必需品，减少市民外出购物，避免人员集聚。四是抓宣传保稳定。充分利用电视、网络、公众号等媒体，及时、客观、准确发布粮、油、肉、蛋、果等市场供应和价格信息，引导价格舆论导向，对虚假信息、不实报道及时澄清，稳定市场和群众信心。
各位朋友，我们相信，在焦作市委、市政府的正确领导下，孟州紧紧依靠群众，紧密严防严控，一定能打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
主持人：
谢谢吕市长。下面请张红卫先生介绍有关情况。
博爱县委副书记、县长张红卫：
感谢主持人！各位媒体的朋友们，大家上午好！
新冠肺炎疫情发生以来，博爱县在县委、县政府的坚强领导下，认真学习习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示精神，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，把疫情防控作为最紧迫的任务、最中心的工作，全县联动、群防群控，推动疫情防控工作取得阶段性成效。截至2月17日24时，博爱县共排查以湖北返乡人员为重点的各类人员2972人，并全部实行医学观察，目前，解除医学观察2177人，仍在隔离观察795人；累计筛查疑似病例13例，根据核酸检测和流行病的调查，目前已解除疑是病例13例，到现在为止，确诊病例0例、疑似病例0例。近期我们主要做了以下四个方面的工作：
一、周密部署，及早行动
1月21日上午，我们按照市委市政府的统一部署，第一时间在全县范围内全面启动疫情防控工作。一是成立新型肺炎防控指挥部。二是全面排查摸底武汉返乡人员，有效阻断传染源。三是立即制定应急预案，取消所有春节文化演出、月山寺庙会（每年庙会有7万多人）等活动，对博爱的疫情防控工作取得了良好的效果，同时，组织广大党员干部在全县范围内开展疫情防控宣传，引导群众加强自我防护，减少外出。
二、联防联控，凝聚合力
随着疫情防控形势的发展，按照“外防输入，内防扩散”原则。一是加强重点人员管控。落实以社区和村街防控为主的综合防控措施，全县设置487个监测点，抽调500多名县直单位工作人员、200多名包村干部、77名第一书记充实到排查一线，重点排查湖北等重点地区来博人员，确保不留空白、不留死角。二是加强重要点位防控。博爱有高速路口、省界、客运站、火车站，我们组织公安、交通、医务工作人员24小时在岗在位，坚决守住疫情防控外输防线。同时，定期对商场、集贸市场、城区主干道及小区电梯进行消杀。三是最大限度减少人员聚集流动。第一时间关闭文化馆、博物馆、图书馆及所有网吧、影院、娱乐场所。青天河每年游客三四千人，今年初一就将青天河、月山寺等进行关闭，公园限制游人入园，所有村庄、社区、楼院实行封闭式管理，严格执行“两查一测”，最大程度减少车辆和人员流动。四是严格居家隔离。对排查出的重点人群，严格执行“五个必须”，一是被隔离人员必须单人单间，规范佩戴口罩；二是必须由村医监管，定时测量体温；三是必须由志愿者代办生活用品；四是必须严格消杀家庭周边环境、生活垃圾；五是必须严格遵守14+3天的隔离时间，期满方可解除隔离。五是发挥党员先锋作用。在全县所有村级党组织中开展“支部代买，党员帮送”等便民活动，对居家隔离人员实行“保姆式”代买代送服务，减少群众外出交叉感染的风险。招募1800余名党员志愿者，组建162个志愿者服务队，在城区各小区、楼院值守，形成党建引领、群防群治、联防联控的强大合力。
三、抓紧复工复产
目前我县能正常生产的工业企业共计104家，已有69家工业企业复工复产（产业集聚区31家），占总数的66.3%。一是主动谋划，强化指导。制定工业企业复工验收办法、验收细则，组织专人深入企业一线，提前帮助重点企业做好防控方案、应急预案、物资储备等准备工作，例如：已帮助协调企业储备酒精、消毒液等消杀物资20余吨，协调口罩3万只。二是有序复工，严格监督。坚持“分期分批、有序复工”的原则，落实落细各项防控措施，切实做好疫情防控工作，成熟一个、验收一个、复工一个。三是全力服务，纾难解困。实施支持性电价政策，办理专用运输通行证，针对相关业务实行“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”等举措，帮助新开源公司、伊赛公司、金杯蔬菜合作社等6家企业，申请省疫情防控重点保障企业信贷资金2.68亿元。
四、保障物资，维护稳定
坚持健康放首位、保障不缺位，抓好统筹调度，确保民生商品价格不涨、质量不降、供应不断。群众生活保障方面，发挥农业特色产业优势，全力做好粮油、蔬菜以及肉类市场供应储备工作，目前全县库存猪肉190吨、鸡蛋97吨，奶制品每天供应15吨。博爱县自身日产蔬菜50吨，不仅保障自己供应，还将百分之八十供应市区及周边县区。医疗保障方面，及时筹措412万元，紧急用于全县疫情防控工作。为各医疗机构提前拨付医保资金1447万元给各县医院及乡镇亿元，用于发热病人住院报销，解除医院和病人的后顾之忧。同时，将县委党校学苑宾馆进行改造，作为集中医学留观点。在全县乡镇医院设立15个预检分诊点、2个发热门诊，配置了必备的医疗设备、医生、护士等等。
总之，第一阶段的疫情防控工作，群众基本上比较满意。下一步，博爱县将坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，持续加大力度，织密织严疫情防控网，坚决打赢打好疫情防控和经济社会发展“两场战役”。
谢谢大家！
主持人：
谢谢张县长。下面开始提问。提问前请通报一下所代表的新闻媒体。
河南人民广播电台记者：
请问吕市长，刚才在发布词中两次提到“11338”企业复工复产机制，请您详细介绍一下这个工作机制？另外还想了解一下孟州市在疫情防控工作还有哪些创新性的具体举措？
孟州市委副书记、市长 吕沛：
“11338”机制是我市在2月6日研究企业复工复产时创新提出的用于指导企业复工复产的工作制度，即实行“一个申请”、签订“一份承诺书”、坚持“三项原则”、做到“三个必须、制定“八项制度”。
具体就是：
“一个申请”：由拟复工企业向孟州市疫情防控指挥部提出申请。
“一份承诺书”：由拟复工企业签订疫情防控措施落实承诺书。
“三项原则”：企业复工分期分批原则，企业用工以本地为主原则，上班员工逐人排查原则。
“三个必须”：必须制定防疫工作预案，必须进行工厂消杀，必须备足防疫物资。
“八项制度”：凭证出入制度、体温检测制度、减少集聚制度、科学用餐制度、禁止疫区业务制度、个人防护制度、公共场所消杀制度、生产资料流通制度。
截至目前，我市共复工复产规模以上重点企业60家，预计到2月底，我市的96家重点企业可全部复工复产。
此外，工作中我们还坚持“未病先防”的理念，为重点人群免费供应中药制剂，增强他们的抵抗力。具体就是从1月30日开始，我们组织多家中医诊所按省、焦作市公布的中药处方加班加点，每天为武汉、湖北返乡居家隔离人员和乡镇卫生院、村卫生所一线医务人员熬制中药汤剂，连续发放七天，增强返乡居家隔离人员、高危人群、敏感人群和医务人员的免疫力、抵抗力，加强对重点人员的药物干预，努力使各类人员感到政府的关怀。截至目前，已向各类重点人群众发放中药汤剂7.3万袋，有效发挥了预防作用，受到群众好评。
大河报记者：
请问张县长，我们都知道博爱县作为豫北最大的蔬菜供应产地，在疫情防控期间，如何保障蔬菜的生产和稳定供应？
博爱县委副书记、县长 张红卫：
感谢记者朋友对博爱农业的关注！
我县作为豫北最大的蔬菜供应产地，常年菜田面积约6万亩，生产面积20万亩（复播），总产110万吨，现有在田面积3.2万亩，可采收（正在采收）面积2000亩，其中日光温室1000亩，露地蔬菜1000亩，日生产量50吨，主要品种有黄瓜、茄子、丝瓜、萝卜、白菜、菠菜等，除满足我县及周边县（市）需求外，约80%销售至焦作市区超市、社区。疫情防控期间，我县按照省农业农村厅《关于积极应对新冠病毒疫情加强全省春季蔬菜管理的意见》等文件要求，采取多项措施，全力抓好蔬菜生产供应，拎稳“菜篮子”。
一是严格落实生产环节的疫情防控措施。组织农业、商务、市场监管等部门加强对生产和采收、包装、运输、交易环节的疫情防控工作技术指导，做到生产防护两不误。杜绝疫区车辆和人员进入蔬菜生产区域。全面做好消杀工作，对道路、棚室周边、工作间、加工包装场所、棚室内的走道等做到至少每天消毒一次，对重复使用的包装物、周转箱进行消毒处理。要求菜农、收购和运输人员要戴口罩、戴手套，回家后及时洗手，外出的衣服要放在一个单独的地方，并勤换洗，确保全员健康安全。
二是加强产销衔接搞好货源组织。为确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上，一方面，全力协调解决企业运输困难问题，确保区域内生活必需品流通环节的畅通无阻。另一方面，着力解决疫情期间农产品产销信息不对称问题，我们依托微信平台，建立了职能部门、农业合作社和商超等200余人参加的“抗疫保供蔬菜群”，实现精准对接，有效解决了个别蔬菜滞销以及商超供应不足的问题，目前已完成平台交易100余吨。
三是加强监测预警确保价格和供应稳定。我们制定了《博爱县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期市场价格异常波动工作方案》，实行日报告制度，不间断对市场重要商品价格监测。下达提醒告诫函，提醒告诫生产经营者增强社会责任感，自觉维护良好市场价格秩序。畅通投诉举报渠道，保持12315热线畅通，对涉及“菜篮子”产品的投诉举报及时受理、查处。疫情防控期间我县居民肉蛋菜奶等“菜篮子”价格基本稳定，未出现大的波动。
我们将持续发挥县防控指挥部的协调、指导作用，及时掌握“菜篮子”产品供求重大变化，通过保障源头供给、搞好商贸流通、畅通运输通道等措施，稳定市场价格，为疫情防控期间全市蔬菜等市场产品稳定供给作出贡献。
谢谢！
河南日报记者：
这个问题还是请问张县长，我注意到您刚才介绍的博爱县疫情群防群控工作采取的一些有力措施。据我所知，各个县城都有不少管理不规范的小区、楼院，我想了解一下博爱是如何对这些小区和楼院做好群防群控工作的？
博爱县委副书记、县长 张红卫：
谢谢你的提问。
确实如你所说。我们前期摸排发现，博爱县城区共有135个小区，其中“三无”小区69个（无物管、无主管部门、无人防物防）。在新型冠状病毒肺炎疫情防控中，针对居民楼院防疫力量薄弱，特别是“三无”小区防控人员紧缺的情况，我们主要从三个方面入手开展工作：
一是采取“一员一队一支部”模式，压实属地主体责任，倒逼楼院织密组织网络。“一员”，即由街道党（工）委向每个楼院派1名疫情防控党建指导员；“一队”，即组织楼院中的党员和热心群众成立一支志愿服务队；“一支部”，即建立楼院疫情防控临时党支部，由党建指导员担任书记，把楼院志愿服务队中的党员、分包楼院的县直机关党员干部以及物业管理、社区医护人员中的党员等组织起来，在街道党（工）委领导下开展工作，起到楼院防疫战斗堡垒和先锋队作用。
二是下派县直机关党员干部进驻居民楼院，压实部门分包责任，倒逼机关干部提升组织动员能力。从县直机关抽调523名党员干部下沉到一线，分包135个小区，每个有物业小区3人，“三无”型小区5人，明确了住户排查、指导防疫、出入登记等工作职责，特别是把小区楼院内的党员和热心群众组织起来，通过建立居民微信群，织密小区楼院防控网，全面承担起小区出入登记、卫生消毒、物品采购、垃圾清理等服务，形成了党建引领、群防群治、联防联控的强大合力。
三是发出楼院党员召集令，压实居民党员责任，倒逼楼院群防群治措施落地。由属地村街党组织对楼院内居住的党员、公职人员进行全面排查，向排查出的小区居住党员、公职人员发召集令、向楼院党员所在单位发沟通函，向县直机关单位党组织及广大党员发出倡议书，要求居住在“三无”小区的党员主动亮明党员身份、主动到居住地党组织报到、主动参与居住楼院的疫情防控，带头开展志愿服务，为打赢疫情防控阻击战提供了人力保障。各县直机关党组织树立全局观念，在工作岗位、工作任务、工作时间的安排上统筹兼顾，大力支持本单位党员干部“双报到双履职”。这些党员干部主动为民服务，帮助解决生活困难，成为做好疫情防控工作的重要力量。目前我县没有确诊病例和疑似病例，说明采取的措施是非常有效的。
总之，我们将继续完善联防联控机制，以扎实的工作确保打赢这场疫情防控的人民战、总体战、阻击战。
谢谢！
东方今报记者：
请问赵主任，您作为市新冠肺炎医疗救治组中医专家成员，在这次新冠肺炎防治中，请介绍一下中医药是如何发挥作用的？
焦作市中医院主任中医师 赵金岭：
我是焦作市中医院的主任中医师赵金岭，是焦作市新冠肺炎医疗救治专家组的成员之一，目前我市医疗救治专家组共有44人，其中，中医专家6人，有4人长期进驻在三院，还有一名省级中医专家。我们从1月28日集结到现在，我一直参与了咱们焦作市新冠肺炎疑似和确诊病例的诊治过程，咱们焦作市的确诊和疑似病例从一开始都是采取中西医协同治疗，100%都应用了中医药治疗，通过大家的共同努力，目前取得了比较满意的疗效。
咱们中医药治疗传染病有着丰富的经验。我国从有记载的历史开始，至少有大疫不下500次，历代医家在和疫病的斗争中，对疫病的发生、发展规律、证候特点、传变转归等方面都做了详尽的观察和总结。两汉时期是古代记录中瘟疫最多的时期，“医圣”张仲景的从医契机便是东汉末年被称为“伤寒”的瘟疫横行，其著作《伤寒杂病论》救人无数，为后世治疗“伤寒”确立了范式，时至今日依然有很高的实用价值。国家中医药管理局推荐的“清肺排毒汤”，就是由该书中多个经典方剂优化组合而成。
对于这种烈性传染病，中医称为“疫病”，它的病因中医称为“疫厉之气”，对于本次新冠肺炎，中医界普遍认为他的病因是“湿邪”，也可以说是由“湿毒”引起的。通过我对咱们焦作确诊病例的临床观察，和其他地区的认识基本是一致的，多数病人的舌苔都是厚腻的，都有乏力或胃肠道不适。
中医讲“未病先防、既病防变、瘥后防复”。“未病先防”是指在人未发生疾病之前，采取各种有效措施，做好预防工作，以防止疾病的发生，这是中医学预防疾病思想最突出的体现。因此，未病先防，就必须从增强人体正气和防止病邪侵害两方面入手。邪气是导致疾病发生的重要条件，故未病先防除了增强正气，提高抗病能力之外，还要注意避免病邪的侵害。1月27日，本次疫病刚开始，市卫健委就组织我市经验丰富的中医专家，结合焦作地区气候和地域环境，拟定了《焦作市新型冠状病毒感染的肺炎中医药预防推荐方剂》，第一时间给重点人群服用，以增强机体免疫力，尽量降低感染的风险。
对于新冠肺炎，目前西药尚无特效治疗药物，中医药具有独特的治疗优势。焦作市新冠肺炎救治专家组坚持中西医并重，中医中药第一时间对全市疑似和确诊病例全程全员参与，组织专家会诊、集中研讨，商定患者治疗方案，精准救治每位新冠肺炎患者，取得了良好的效果。
中医专家深入临床一线，为患者平脉辨证，了解患者的病情变化，制定精确的中医处方。根据病情变化，随时调整治疗处方。对于每一例患者，在确诊前尽早根据患者的体质，给予中药汤剂，防止病情进展；确诊后，组织专家会诊，一人一方，精准治疗。治愈出院后，继续给予中药汤剂，以恢复患者元气，让患者尽早回归社会。
中医药对于新冠肺炎的治疗，不是为了杀死病毒，而是通过调节患者的体质状态从而治愈疾病。中医讲“正气存内，邪不可干”，疾病的预后取决于正气和邪气两方面斗争的结果，如果人体的正气旺盛，邪气就会被消灭。中医药可以通过调节人体的正邪关系，从而达到有效控制体温，减轻咽痒、咳嗽等症状，改善患者的食欲和精神状态，有利于战胜疾病和促进患者体力的快速恢复。我们通过中西医结合治疗，患者的病情很快就趋于稳定，各种临床症状逐渐消失。
中医有七情疗法。通过七情疗法，可以调节患者的情绪，减轻患者的焦虑状态。我们通过每天和患者深入沟通和交流，患者的焦虑和绝望情绪很快得到缓解，另外，中医药具有疏肝理气，行气活血的作用，中药通过调节患者的气机，让患者的病情趋于稳定。
对于恢复期的患者，我们中医也有很好的疗效。在疾病的后期，往往表现为邪去正虚。主要表现在两个方面：一部分病人表现为口干舌燥，干咳少痰，食欲不振，大便干结等阴液损伤的表现，可以应用中药益胃汤或沙参麦冬汤，配合中医的食疗，如山药、百合等等。另一部分病人表现为气短乏力，动则汗出，倦怠懒言等肺脾气虚的表现，可以应用六君子汤等中药应用，可以促进患者的身体恢复。
我市目前新冠肺炎患者经过中西医结合、协同治疗后病情都趋于好转，预后良好，已累计出院7人。我们有信心应用中医药让患者早日康复，健康地生活与工作。
焦作电视台记者：
这个问题想问一下来自乡镇的同志，请问吴书记在施行严格封闭管理的情况下，作为最基层的乡镇政府，你们在疫情管控方面都采取了哪些措施，对外来人员是如何管理的？
孟州市西虢镇党委书记 吴毅：
感谢记者同志的提问。我来自孟州市西虢镇，西虢镇位于孟州市西南8公里处，是我市产业集聚区所在地，辖21个行政村，总面积82平方公里，3.7万人，有大小企业120余家。疫情防控工作开展以来，西虢镇严格按照孟州市委市政府关于疫情防控工作的各项要求，重点围绕“一张网”“一本账”和“一个群”展开工作。
“一张网”就是建立四级网格化作战体系。以党组织为战斗堡垒，采取“包村班子成员包片，机关干部包村，村双委包组，小组长、党员包户”的模式，用好党员突击队和党员先锋队的骨干力量，对村内实行网格化、地毯式的管理和排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，密切监测疫情发展。
“一本账”就是建立分包台账。按照网格化作战图，对逐户排查出的返乡人员和流动人员登记造册，备案备查，实行日报告和零报告制度，一天一汇总一上报，切实做到守土有责、守土尽责。
“一个群”就是建立疫情防控乡村两级微信群。凡是外来人员一旦入境，立即实行“落地盯人、建群管人”，及时在群中提醒返乡人员自行居家隔离14天，同时要求他们定期在群中发送个人定位，掌握位置信息。每天安排村医到隔离户家中测量2次体温，在群内公布。对返乡人员和本市医院转来的发热病人建立一人一档，填写《疫情防控重点排查人员调查登记表》，住家户门前张贴《居家隔离通知书》，压实具体看管责任人。
通过“一张网”、“一本账”和“一个群”，我们西虢镇建成了联防联控的管控机制，通过狠抓督导落实，确保不发生工作棚架，到目前为止无一起疑似病例，为孟州市打赢下个14天的疫情防控阻击战贡献了力量。
主持人：
由于时间关系，最后提问一个问题。
焦作晚报记者：
最后一个问题请问赵主任，您作为市新冠肺炎医疗救治组中医专家成员，针对这次新冠肺炎疫情，请您给大家介绍一下，在日常生活中还要注意哪些问题？
焦作市中医院主任中医师 赵金岭：
我想提醒大家，既不要盲目跟风，也不要恐慌焦虑。不要随便应用一些像双黄连、清热解毒之类的中药，这些寒凉的药物容易影响人体的脾胃，不利于湿邪的祛除，有时会适得其反。在这里我给大家提几条小建议：
1.在药物预防方面，可以选用焦作市中医药预防推荐方剂；也可以根据自身情况，选用一些中成药，对于经常身困乏力、胸闷恶心、腹胀腹泻这些寒湿体质的人，可以选用藿香正气；对于经常胸闷心烦、急躁易怒、口干口苦这些气郁体质的人，可以选用小柴胡颗粒；对于高热身痛、咽喉肿痛这些风热感冒的人，可以选用莲花清瘟。在这里，我想重点推荐一下小柴胡，因为马上到了春天阳气升发的季节，小柴胡正是顺应了自然界的这样一个规律，升发我们体内的阳气；
2.在中医理疗方面，可以应用艾灸、揉按关元、气海、足三里穴位等方法。还可以选择刮痧，一般选择足太阳膀胱经（也就是咱们的后背部），这样可以起到补元气，健脾胃，强身健体，最大程度的提高我们自身的免疫力，防止病邪的侵害；
3.在居家健身方面，可以在家打打太极拳，练练八段锦等这些健身气功来增强体质。比如八段锦通过将肢体运动与呼吸、意念相配合，可以起到滋阴助阳、培元补气、疏通经络、活血生津等作用。长期锻练可起到强身健体、聪耳明目、延年益寿的效果。
4.在饮食调摄方面，我们可以选择一些富含维生素、蛋白质、低脂低热量的食物，也可以熬制一些养生粥，比如红豆薏米山药粥，可以起到健脾祛湿的作用；比如百合莲子粥，可以起到养心安神的作用；陈皮山楂粥，可以起到消食和胃的作用。同时，我们要调整好生活方式，适当多饮水，不熬夜，少吃辛辣上火食物。
5.此外，中医也讲“避其邪气，如避矢石”，意思是躲避邪气，就像躲避弓箭和雷石的攻击一样，就是要求我们做好防控隔离措施，避免接触疑似外感患者，戴口罩、勤洗手等。
新冠肺炎可防可治，请大家调整心态，不要过于恐慌焦虑，以积极的心态，健康的生活方式，正确应对疫情，我相信通过大家的共同努力，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战！
主持人：
好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！新冠肺炎疫情发生以来，市防控指挥部宣传组设置专门邮箱，为广大人民群众和媒体提供了征集问题和建议的平台。下一步，欢迎大家继续将感兴趣的问题和有关建议提供给我们，我们将会同有关部门及时准确发布疫情信息，第一时间回应社会关切。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
 |
|
||||
|
焦作网免责声明： | |||||||
|
||||||||
|
 扫一扫在手机打开当前页 |
