坚持和发展新时代“枫桥经验”持续提升基层治理现代化水平
赵佳佳

2026/4/9 10:07:06    来源：焦作日报

　　习近平总书记指出，要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。党的二十届四中全会强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理，完善社区治理。将新时代“枫桥经验”融入基层治理核心工作机制，是推进基层治理现代化的关键抓手，要以新时代“枫桥经验”为引领，助力提升基层治理现代化水平、实现高质量发展。

　　强化党的领导，把稳治理之舵。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。新时代“枫桥经验”之所以长盛不衰、创新发展，关键在于始终坚持党的领导，确保党在基层治理中的核心地位和领导作用。党的领导确保“枫桥经验”始终紧扣时代脉搏，顺应社会主要矛盾的变化，并通过党组织的引领作用推动基层治理创新与实践。要系统学习新时代“枫桥经验”的核心要义与实践精髓，将其转化为加强党对基层治理全面领导的具体路径，切实筑牢基层治理的“根”与“魂”。通过强化党建工作，积极探索党建引领基层治理的新模式，让党组织的影响力、号召力和党员的先锋模范作用辐射到基层每个角落，真正推进实现基层治理现代化。

　　坚守人民立场，厚植治理根基。新时代“枫桥经验”核心思想和发展路径的根本立场，就是坚持以人民为中心。在“枫桥经验”治理逻辑中，人民群众不仅是被管理对象，更是深度参与、主动作为的社会治理主体，真正体现了以人民为中心的治理内核。在当前以及未来基层治理工作中，要始终坚持贯彻以人民群众为本的治理思想，不断创新群众工作方法，确保社会治理过程中最大程度尊重民意、回应民众诉求。

　　推动多元协同，凝聚治理合力。党的二十届四中全会指出，完善社会治理体系。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。新时代“枫桥经验”始终坚持党的领导、政府负责、社会协同和群众参与，重视发挥多元主体作用，善于整合调动各方力量消除矛盾纠纷。在推进基层治理现代化进程中，一方面，健全多元协同机制，明确功能定位和责任边界，既要做好规划设计和建设，又要落实好具体的规章制度和执行工作。另一方面，培育多元协同社会力量，激发主体积极性。比如，创新性运用“美丽家庭”建设和“积分超市”等方法，通过典型引导、积分兑换生活用品等激励措施激发人民群众的参与热情。

　　深化四治融合，提升治理效能。通过自治强基筑牢基层治理社会化根基。在充分传承并激活原有自治传统的基础上，双管齐下强化基层治理支撑。一方面，加强载体建设，完善治理阵地；另一方面，聚焦网格力量配备、志愿服务队培育等关键环节，加大专项经费支持力度，确保基层自治有阵地、有队伍、有保障。通过健全硬件载体与制度平台，充分调动基层群众、企事业单位、社会组织的参与主动性，让治理触角延伸至每一个角落。以法治保障提高基层治理法治化水平。通过多形式、广渠道的普法教育，引导群众树立法治思维，养成用法律手段化解矛盾、维护权益的习惯。以德治教化引领基层治理文明化。新时代实践中，需要将乡规民约等传统治理智慧进行创造性转化、创新性发展，结合当下实际优化内容与形式，通过塑造优良民风、家风、家教，从道德根源预防矛盾的产生与激化，让传统德治焕发新的活力。以智治赋能支撑基层治理智能化。在基层治理过程中，尤其要破解数字治理形式化问题。此外，在数字基础设施建设基础方面，要积极探索构建基层智治体系，构建起纵向到底、横向到边的平台协同运行机制，保证各方力量有机联动。

（作者单位：中共焦作市委党校）

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