创新思路 精准对接

我市项目储备和政策资金争取工作量质双升

2026/4/2 9:44:36    来源：焦作日报

　　我市聚焦中央预算内投资、地方政府专项债、“两重”“两新”、新型政策性金融工具等政策，深研政策谋项目，精准对接争资金，从严管理提效能，2025年谋划储备并推送国家层面项目635个，全年累计争取各类政策性资金128.26亿元。

　　深学深研政策，主动谋划储备项目。组建“1+7”政策对接专班，我市紧密追踪国家宏观经济政策最新动态，紧盯政策导向、规划指向和资金投向，准确把握政策机遇、重点任务、方法路径等，确保争取各环节紧扣主题、不出偏差、不走弯路。立足发展实际，我市紧扣产业转型升级、基础设施完善、民生保障提升等发展需求，聚焦现代化产业体系、新型城镇化、乡村全面振兴、绿色发展等国家重点支持领域，靶向谋划项目，推动政策红利与我市发展需求深度对接。建立完善重大项目谋划储备机制，我市围绕国家政策取向、产业发展方向和资金投向，结合“1+2+4+N”目标任务体系梳理重点承接方向，分领域、分类型谋划项目，确保谋划的项目与上级政策高度契合。秉承“专业的人干专业的事”理念，我市与多家智库机构合作，推行“部门+专家”联合谋划模式，分类建立年度实施、年度重点争资、“十五五”谋划等项目清单，加快项目提档熟化，项目申报成功率大幅提升。2025年，全市共储备各类项目1235个。

　　有力有效对接，推动项目落地落实。创新构建全链条闭环对接体系，我市精准把握对接窗口、层级、内容，切实把政策机遇转化为发展实效。我市建立常态化对接机制，通过对接国家和省直部门，全面梳理各领域资金的下达周期和额度比例，分别制定项目储备和沟通对接计划，精准把握资金申报、下达关键节点，推动重点项目纳入国家大盘。针对不同投向领域实行“差异化”对接策略，我市坚持分类施策提升项目申报精准度。在横向协同上，针对城建、交通等以省级切块资金为主的领域，重点加强与省发展改革、住建、交通运输等主管部门的常态化对接，动态掌握省级资金盘子，提前做好项目要素保障，确保“拿得出、报得上”。在纵向争取上，针对环境资源、区域协调发展等需要经国家层面专业机构评审的领域，不仅注重向上级部委汇报沟通，更注重借助智库力量，对照国家评审标准提前打磨项目申报材料，通过“专家预审”提升项目成熟度，以过硬的项目质量争取国家支持。2025年，我市依托该机制精准发力，在国家资源枯竭城市绩效考核中位列全国第3位，继续保持“优秀”格次，成功争取中央转移支付资金3.55亿元，为资源型城市高质量转型提供了坚实财力保障。深入研究资金分配管理要求，我市结合实际优化资金争取方案，力争政策效益最大化。充分利用新型政策性金融工具和政策性银行贷款的“投贷结合”关系，通过资金拼盘最大化满足项目融资需求，助力我市重大项目建设。

　　从严从实管理，全面提高资金使用质效。坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，我市从经费、审批、要素、监管等方面发力，确保政策资金用在实处、项目建设取得实效。我市设立1亿元市本级项目前期经费，专项用于争取政策性资金项目的可研、初步设计等项目前期工作，为市十一中迁建、九渡水库等47个重点项目提供经费保障，从根本上解决了项目“起步难、推进慢”问题，加快推动了项目熟化。我市积极推行联审联批、容缺办理，推动市十二中学新建学生宿舍楼等项目在资金下达一个月内实质性开工，2025年第二批“两重”项目全部提前开工。我市实施要素保障提质专项行动，破解企业水电气热难题45个，节约成本约1.8亿元；开展政银企对接84次，全年新增授信553.97亿元、投放贷款537.28亿元；强化土地要素供给，完成1900亩工业用地“标准地”出让，省市重点项目用地保障率达100%。创新建立跨省信用修复联动协作机制，有效破解企业跨区域经营中的信用壁垒，跨省信用修复平均办理时长压缩70%、61家企业重获投标资格、72家企业获得银行授信12.27亿元。我市将政策性资金项目纳入市政府“1+10+N”过程监管，把39个政策性资金项目纳入全市“三十工程”管理，依托国家重大建设项目库实现“日监测、周调度”。

（记者孙国利、韩静淼）

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