稳岗有策 兜底有力 引才有路 维权有招

——市人社局2026年上半年工作亮点扫描

2026/7/1 10:17:52    来源：焦作日报

　　152家次企业用工需求得到有效保障，核实2万余条市场主体数据推动社保“应参尽参”，2038名高层次和急需紧缺人才汇聚焦作，540个基层调解组织将矛盾化解在源头……上半年，市人社局紧扣“3+13+N”重点产业链需求，稳就业、强社保、聚人才、促和谐，为经济高质量发展添动力，为保障和改善民生增温度。

精准对接：企业用工有保障

　　春节刚过，河南科瑞斯博新材料公司人事经理接到市就业创业服务中心工作人员电话。

　　电话那头，是覆盖全市116家重点企业、30个重点项目的常态化用工监测机制。企业一有缺工信号，人社部门提前介入、定向推送。上半年，5期岗位信息发布后，152家次企业的用工缺口被一一填上。

　　稳就业也是稳经济。全市争取就业补助资金1.4亿元，已发放2222.7万元，惠及1.27万人次。

　　重点群体的就业路，人社部门全程护航。针对高校毕业生，龙佰集团、多氟多、风神轮胎等78家优质企业走出焦作，赴省内外5所高校揽才，初步达成就业意向1289人；1016家用人单位齐聚河南理工大学、黄河交通学院等本地院校，5场大型双选会提供岗位5.43万个。针对农村劳动力，113辆包车专车送6620名务工人员赴山东等5省市。针对困难群体，市县乡三级联动摸排、全流程闭环帮扶，4721名失业人员和1981名困难人员重新上岗，零就业家庭全部清零。

　　今年以来，全市新增发放创业担保贷款8890.9万元，全市城镇新增就业3.45万人。

主动扩面：社保服务惠民生

　　今年，市社保中心在全省率先实现工伤保险待遇“免申即享”，事项由3项扩展至5项。企业员工录用、退休“一件事”，企业员工离职“一件事”等6类事项改革举措全面落地，全流程推行一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、限时办结、统一出件“七个一”服务机制，办事环节从52个压减到7个，申请材料精简至61份，80%事项全程网办，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

　　联合市场监管、税务、工会建立“四方协同”机制，对2万余条新增市场主体数据逐条核实，精准锁定中断缴费、未全险种参保的企业和人员。截至5月底，全市城镇职工养老保险参保93.59万人，失业保险参保49.92万人，工伤保险参保43.21万人。“中人”待遇核算完成率68.01%，距省定目标仅差2个百分点；原试点移交衔接全面完成。工伤预防同步前置，“三大行动”全面推开，矿山行业622人完成专项培训。

靶向育人：产业发展有人才

　　高层次人才平台建设取得关键突破。多氟多新材料股份有限公司博士后科研工作站获独立招收博士后研究人员资格，这是我市首家获此资格的设站单位，实现了从联合招收到独立招收的关键跨越。

　　在技能人才培养上，产教融合新机制同步推开。全省首期数字工程师培训在焦作落地，河南理工大学27名应届毕业生走进专项培训基地，19门课程涵盖工业人工智能软件、智能装备实操等前沿内容，26人取得初级工程师证书，未出校门即进入企业人才储备库。

　　面向1061家重点产业链企业精准问需，编制发布首期《急需紧缺技能人才指导目录》，涵盖无人机驾驶员、互联网营销师等46个职业、141个工种。联合焦煤集团举办首期井下电工项目制培训，70人参训，实现培训、评价、考核、上岗一体化推进。5月27日，“千企进高校”首场专项活动走进焦作技师学院，48家重点产业链企业与学院六大专业方向精准对接。

　　上半年，全市新增技能人才2.1万人、高技能人才1.28万人。发布《急需紧缺人才需求目录》，涵盖13条产业链、115家重点单位、1353个岗位。今年以来，全市累计引进高层次和急需紧缺人才2038人，为7686名青年人才发放生活补贴5120.55万元。

组合发力：源头治理促和谐

　　市人社局建立日分析、周研判、分包督导、常态调度四项工作机制，对欠薪问题高发区域重点督办，拧紧“市级统筹、县级主战、上下联动、一抓到底”责任链条。在全市建成540个基层调解组织，推动调解资源下沉，让劳动者维权有门、维权有路。

　　对欠薪问题多发频发的工程领域，在条件成熟的在建项目工地设立“安薪驿站”，开展普法宣传、工资核对、纠纷调解等3项服务，做到疑问现场核查、争议当场调解，矛盾纠纷不出工地。上半年，全市劳动人事争议仲裁案件较去年同期减少34%，调解成功率98.3%。

　　在全市建成540个基层调解组织，推动调解资源下沉。发挥基层调解组织劳资纠纷首道关口作用，整合人社、工会、司法等部门力量，构建“企业初调、乡镇联调、行业专调”全链条处置模式。今年累计调解劳资纠纷 1942件，全部按期办结，就地化解基层矛盾。

　　专门设立维权窗口，推出 “咨询+普法+调解+法律援助” 一站式服务，重点针对外卖骑手、网约车司机、电商主播等新就业形态群体开展纠纷处置，累计化解相关纠纷54件。

记者 杜 玲

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