全天候待命 全链条出击 全维度兑现

——看全市法院“执行110”如何跑出司法便民新速度

2026/8/19 9:55:56    来源：焦作日报

　　一通求助热线响起，一场火速出警落地，一笔案款当场兑付。从群众发现被执行人踪迹拨打电话，到执行干警火速抵达现场促成欠款一次性结清，短短5分钟派单、数十分钟现场处置，是全市法院“执行110”高效运转的鲜活缩影。

　　自今年4月起，全市法院瞄准群众反映强烈的找人难、找财产难、应急处置慢等执行痛点，打造7×24小时全天候在线的执行新模式，以制度筑底盘、以速度破难题、以温情促和解、以督导保长效、以实效惠民生，用日夜坚守织密执行为民防护网。

　　“法官，我找到躲债的被执行人了，他正在公园摆摊做生意。”5月9日18时36分，马村区法院“执行110”热线骤然响起，申请人秦先生焦急的求助顺着电话线传到值班工位。这起民间借贷纠纷案中，被执行人常年刻意失联、躲避履行，案件一度陷入执行僵局。好不容易偶遇被执行人，秦先生第一时间拨通求助专线。值班干警一边耐心询问详细地点、周边环境，一边快速调取案卷材料核实线索，短短5分钟完成信息研判，立即向待命出警队员下发执行指令。18时41分，整装完毕的执行干警驱车奔赴现场，在公园门口顺利找到被执行人。在法律宣讲与强制执行的双重震慑下，被执行人当场凑齐1.7万元欠款一次性付清，一桩搁置已久的执行纠纷圆满画上句号。如今，这样闻令即动、高效结案的暖心故事，正在全市法院不断上演。

立规矩搭框架

以制度筑底盘

　　机制落地，制度先行。为破除以往执行线索处置散乱、跨院协作不畅、岗位职责模糊等短板，市中级法院立足本地执行工作实际，紧扣一线实战痛点，出台《焦作法院“执行110”运行指引》，从顶层设计上划定运行标尺，细化建设标准、人员编组、应急出警步骤、跨部门协同细则等关键内容，搭建起市中级法院统筹调度、各基层法院落地落实的两级联动执行工作体系，让“执行110”告别临时应急，迈入标准化常态化运行轨道。

　　依托制度细则，全市法院择优组建专业化“执行110”专班，按照职能拆分设立线索接收组与应急出警组两大单元，线索组专人固定值守热线专线，全天候承接群众线索举报、法律咨询，逐条登记、逐项核查、分类建档，杜绝线索漏登、搁置；出警组干警常态化在岗备勤，装备、证件常备齐备，收到处置指令即刻动身，实现线索接收、审核、派单、执行全链条无缝衔接。

　　与此同时，全市法院以执行指挥中心为中枢枢纽，统一汇总归集全市各类执行线索，打破法院内部科室壁垒与基层法院地域隔阂，打通信息共享、就近支援、跨域协作通道，构建起“统一指挥、分级处置、多方协同、就近驰援”的作战模式。

抢时效快出击

以速度破难题

　　“快接、快核、快派、快处”是“执行110”不变的处置准则。围绕群众最关心的处置时效问题，全市法院锚定极速处置目标，打造全流程闭环处置机制，不断压缩应急执行耗时，牢牢抓住查人找物黄金时间，用奔跑速度兑现群众胜诉期盼。

　　热线24小时全天候在线，无论寒暑昼夜、法定节假日，群众来电分类精准处置：咨询类来电当场答疑解惑，财产和行踪线索5分钟内完成分流派单，信访诉求当日登记跟进。

　　在备勤管理上，各基层法院严格落实常态化排班制度，每日固定不少于两名干警在岗备勤。每日岗前，干警逐一检查执法记录仪、强制措施装备、法律文书等办案物资，做到装备齐全、随时能战。制度划出明确时限，接警指令下达后10分钟内干警完成整装出发；城区线索20分钟抵达现场，县域偏远点位60分钟奔赴到位。

　　不管是万家灯火的夜晚，还是阖家团圆的节假日，只要群众打来有效举报电话，执行队伍就火速集结、直奔现场。曾经群众反映的线索上报无人管、等待多天不见执行人员的窘境彻底成为过往，高效出警实实在在解决了群众急难愁盼。

刚柔并举调处

以温情促和解

　　强制执行手握法律利器，但办案不止有刚性约束，更饱含司法温度。“执行110”始终秉持善意文明执行理念，刚柔并用、法理相融，做到惩戒有度、调解暖心。

　　面对恶意藏匿、转移涉案财产，蓄意抗拒履行生效法律文书，甚至阻挠、暴力对抗的失信被执行人，执行干警果断亮出法律利剑，依法适用查封、扣押、拘传、司法拘留等强制措施，对涉嫌拒不执行判决裁定罪、情节恶劣的，固定证据依法移送追责，以强硬执行手段捍卫司法权威，破除“欠钱耍赖没事”的错误认知，及时保全涉案财产，避免财产私自处置、价值缩水，最大限度保全申请执行人合法财产权益。

　　而对于确有还款意愿但短期资金周转困难、暂无一次性偿付能力的被执行人，干警耐心讲解法律规定，现场居中进行调解。一方面鼓励具备履约条件者当场结清案款，趁热打铁了结纠纷；另一方面对于确有还款压力的，牵线搭桥促成双方达成分期还款和解协议，减轻被执行人一次性还款压力。人性化调解举措既避免机械办案激化矛盾，又能盘活一批执行死案，最大限度降低司法活动对被执行人正常生产、日常生活的冲击，实现法律效果与社会效果有机统一，让冰冷法条落地生出民生暖意。

严督实考聚力

以督导保长效

　　为防止“执行110”机制流于形式、值守松懈、执行缺位，市中级法院建立健全督查考核体系，将“执行110”运行成效纳入全市法院执行绩效考核重要内容，落地“正向激励+反向问责”的双向管理模式，以刚性考核压实岗位职责。

　　在正向激励层面，针对热线值守规范、线索处置高效、案件兑现率高、群众口碑优异的集体与干警，法院通过内部通报表扬、正向激励，切实提振一线执行干警干事热情，激发队伍服务群众的主动性与积极性。在问责监管层面，紧盯不作为、慢作为、乱执行等突出问题，如若出现值班脱岗、线索拖延处置、违规执行、敷衍应付群众诉求等情形，依规依纪严肃追责问责，倒逼各项工作细则落地落细。

　　常态化暗访与专项督查同步跟进，围绕热线接通率、干警在岗值守、线索台账登记、现场执行程序规范等关键环节逐项检查，针对督查发现的短板问题，建立整改台账，明确整改责任人、划定整改时限，实行销号管理、跟踪复查，以常态化督导整改持续优化机制运行质效，为“执行110”长效高质量运转筑牢监督屏障。

实干深耕落地

以实效惠民生

　　自“执行110”机制全面升级以来，执行工作成效节节攀升，各项数据迎来喜人变化。紧急线索处置用时大幅缩短，困扰执行多年的查人找物难题显著缓解，一批陈年积案、疑难骨头案接连取得突破性进展。

　　常态化高压执行态势之下，全市被执行人主动履约意识显著增强，越来越多失信人员主动联系法院偿还欠款，从“躲执行”变为“主动还”。胜诉当事人不再拿着一纸判决书叫苦无门，一笔笔执行案款陆续兑现到位，司法判决从冰冷文书变成看得见、摸得着的真金白银，切实化解群众维权路上的急难愁盼。随着执行服务精细化、便捷化程度持续提升，全市人民群众司法获得感、满意度稳步提升，执行为民的工作初心落到实处。

　　今后，全市法院将持续迭代优化“执行110”机制，在响应速度上再压缩时限，在跨区域联动上深挖协作潜能，在队伍建设上持续打磨专业化执行能力，以全天候值守优化便民服务、全流程规范夯实执行根基、全方位攻坚兑现胜诉权益，持续强化执行震慑力，用扎实的执行工作护航焦作经济社会高质量发展。

记者 郭嘉莉

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