稳步推进县域经济健康发展
□秦红霞

2022-9-1 15:48:52    来源：焦作日报

　　在党的十九届五中全会上，中共中央分析了新发展阶段下我国发展环境面临着深刻复杂变化，强调了我国发展仍处于重要战略机遇期。县域经济属于区域经济范畴，它以市场为导向，优化配置资源，是我国国民经济的基本单元和重要组成部分，是宏观经济与微观经济、工业经济与农业经济、城市经济与农村经济的结合点，是实现经济社会全面发展的基石和支柱。“十四五”期间，县域经济仍然是我国国民经济发展的重中之重。目前，县域经济发展过程中普遍存在发展能力弱、地区发展不平衡、区域经济实力差异大等短板，有待于我们去解决。

以改革创新为发展动力

　　创新是一个民族进步的灵魂和国家兴旺发达的动力，“十四五”规划强调：制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。

　　县域经济作为全国经济大盘的重要组成部分，在发展创新上具有资源要素上的便利优势，内部挖掘空间较大。我们要在思想上不断有新解放，理论上不断有新突破，实践上不断有新创造，发展上不断有新思路，改革上不断有新局面，工作上不断有新举措，摒弃随遇而安的陈旧观念，树立与时俱进的正确思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面分析县域的优势与劣势、机遇与挑战、县情与民情，通过思路创新，扬长避短，走出一条差异化的发展道路。

以自身特色为引领

　　我国幅员辽阔，各地风土人情和地域文化各不相同。在经济发展上，特色就是市场竞争力，要努力做到人无我有、人有我优、人优我专、人专我精。要扬长避短，选准发展坐标，培育符合本地特色的支柱产业项目，努力形成专业化、规模化、品牌化经营。要建立相应的技术进步体系，加快技术进步和产业升级步伐，用先进的技术来改造和提升传统产业，提高县域经济的科技含量和水平，建立现代企业管理制度，培育和完善市场体系，按照市场经济规律，实行市场化运作、企业化经营、专业化推进和产业化发展，努力形成各具特色的县域经济发展新模式和新局面。

加强重点项目建设

　　重点项目是实体经济的支撑，是县域经济发展壮大的关键。要确立以重点项目拉动县域经济、扩大招商引资、优化经济结构、增强发展后劲的整体发展思路，在实施过程中正确处理好大项目与小项目、新上项目与原有项目、政府主导与市场主导的关系，努力做到大小项目并举、统筹发展。在抓好新项目的同时，要通过招商引资和产业整合等手段，使老项目焕发生机。要有效发挥政府在项目引导、服务企业、投资环境建设等方面的优势，最大限度地服务好市场经济。

提升产业转型能力

　　靠山吃山，靠水吃水。自然资源是经济发展的潜力，但也不能被无限利用，要把这种潜力转化为生产力，通过各种方法引进外部投资，使现有项目做大做强做精，形成凝聚力和感召力，扩大产业辐射面，带动相关产业全面发展。要把已有的产业项目和市场份额融入一定的经济区域之中，根据区域分工和资源差异等，调整产业结构，实现产业转型升级。

　　开启新征程，奋进新时代。“十四五”期间，我们要贯彻落实新发展理念，准确把握县情，发挥比较优势，突出区域特色，扎实推进县域经济高质量发展。

（作者单位：中共焦作市委党校）

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