提升基层治理法治化水平
朱同杰

2024/11/12 11:07:45    来源：焦作日报

　　党的二十大报告指出：“坚持全面依法治国，推进法治中国建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”推进基层治理法治化是全面依法治国的必然要求。基层治理是社会治理中基础关键的一环，因地理位置、文化习俗等不同，显现出不同的特点。中国式现代化具有鲜明的中国特色，基层治理法治化更应从当地实际出发，在治理过程中不断探索实践，在党的领导下用法治维护基层的安定和谐，靠法治为人民群众筑起坚实的安全壁垒。

　　积极整合基层法治资源，打造“一站式”公共法律服务中心。强化资源配备，优化“一站式”公共法律服务中心三大平台创建。一是实体平台。匹配场所和设备资源，整合入驻法律援助、行政复议多元纠纷化解、公证服务、法治人才等功能，集聚基层法律服务，突出专业化、规范化、信息化建设标准，努力打造“线上+线下”一站式、综合性“法治窗口”，实现群众只进“一扇门”，享受公共法律“全服务”。二是热线平台。优化法律咨询电话热线工作机制，配备视频咨询设备，安排值班律师窗口，解答群众关心问题，给予专业指导建议。三是网络平台。中心配备三个智能终端：公共法律服务自助柜员机、智慧普法宣传终端、社区矫正智慧终端，群众可根据法援、公证、咨询、调解等不同需求选择服务。

　　推进创建“枫桥式”司法所，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。强化“枫桥式”司法所资金支持，保证基层工作人员薪酬，促进“枫桥式”司法所发挥职能作用，合理解决群众诉求。一要完善制度建设，建立司法所、派出所、村（居）调委会联席会议制度，根据基层群众反映的共性问题召开分析研判座谈会，分析辖区利益纠纷的成因，提供行之有效化解纠纷的办法。二要加强基层队伍建设，选派熟悉民情又具有专业法律知识的党员干部作为人民调解员、村（居）信息员、法治宣传员，定期展开系统性业务培训与考核，提升队伍法律素质。三要规范社区、村（居）自治章程建设，协助村（居）因地制宜制定自治章程，充分发挥基层民主自治作用，推进民主法治示范村（居）创建，发挥榜样示范作用。

　　打造数字化智能服务平台，将科技融入基层治理法治化建设。数字技术正融入人们生活的方方面面，要充分发挥科技的重要作用，让数字赋能基层治理，加快法治建设进程。一是建立诉讼服务小程序，群众可通过微信扫一扫进入快捷办理渠道，快速解决问题，提升服务效率。二是建立法治人员队伍专门培训平台，打破时间、空间限制，实现随时随地“掌上学习”，强化队伍建设。三是创建数字智能化平台，建立法律案例档案库，推动数据整合与应用，提升执法的透明度与规范化，让基层治理法治化更加科学高效。

（作者单位：中共焦作市委党校）

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