以行政复议“小切口”推动法治政府建设“大格局”
我市行政复议化解行政争议主渠道作用日益彰显

2024/5/27 10:45:44    来源：焦作日报

　　行政复议具有公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，是推进法治政府建设的重要抓手。2023年，市县两级政府积极践行习近平法治思想，以行政复议实质性化解为原则，建机制、促规范、提效能，持续深化行政复议体制改革，不断强化被诉行政机关应诉责任，案件审理更加公正高效、机制运行更加透明规范、监督纠错更加充分有力。

　　2023年，市县政府行政复议案件受案总量是全市行政诉讼一审案件的1.5倍，经复议审理后被提起行政诉讼的案件较2022年度下降了1.9倍，全市行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率、行政机关负责人出庭应诉率实现“两降一升”，行政复议化解行政争议主渠道作用日益彰显。

　　服务保障，助推经济社会高质量发展。谋划工作重点“创思路”，制定年度行政复议行政应诉工作要点，树立“如我在诉”的办案意识，践行“复议为民”宗旨，建立健全会商研判机制，加强重点民生领域案件办理，切实提高复议案件质效。推动营商环境“再优化”，对涉企复议案件实行快收、快受、快审，强化实地调查、听证审理，保障企业听证权、陈述权和申辩权，2023年市县政府受理涉企案件114件，涉案标的近亿元，纠错12件，合理降低了企业负担。助力民生福祉“稳提升”，不断提高民生领域案件办理水平，妥善办理征地拆迁、社会保障、生态环境等案件108件，及时回应各类民生诉求，从源头解决民生保障政策落实，切实增强群众法治获得感、幸福感和安全感。

　　多措并举，提升社会治理效能。畅通受案“零门槛”，市县政府官网均设立行政复议工作专栏，提供复议申请等参考文本，公示复议机构地址、咨询电话及互联网申请渠道，解决不同群众复议需求。打好调解“组合拳”，推行“案前、案中、案后”全程调解，综合运用“实地调查、现场调解、沟通座谈、专家咨询、跟踪督办”等调解措施，案后及时跟踪复议决定落实情况，确保复议决定全面履行。严把办案“质量关”，进一步完善行政复议集体讨论制度，邀请行政复议咨询委员会委员参与案件讨论，提高案件办理能力，及时化解行政争议。提升队伍“硬实力”，加强业务培训，开展形式丰富的宣传活动，面向行政机关和人民群众宣传行政复议制度功能和工作实践，切实提升社会知晓度。筑牢机制“衔接链”，全面落实“法院牵头、部门参与、政府协调、检察监督”的化解行政争议工作机制，加强协调沟通，研判分析类案，促进行政诉讼与行政复议、行政调解有效衔接。

　　强化监督，推进法治政府建设。内强素质，开展“行政复议质量提升年”活动，聚集能力、质量、功能三提升，实施行政复议决定履行督查、行政复议案卷评查及败诉案件专题分析，促进工作交流提升。刀刃向内，坚持“纠正一案、规范一片、治理一行”原则，纠正违法、不适当的具体行政行为，协同执法监督部门规范行政行为，守好行政争议源头治理“第一关”。提级监督，认真落实行政复议抄告制度，全市行政复议案件向被申请人上级主管部门抄告率达100%。

（记者郭嘉莉）

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