守护黄河安澜 彰显焦作担当
李逸柔
李逸柔
更新时间：2026/4/16 9:37:28 来源：焦作日报
新闻专题制作
黄河是中华民族的母亲河，哺育着中华儿女，孕育了中华文明。党的十八大以来，习近平总书记走遍黄河上中下游，创造性地提出了一系列关于黄河流域生态保护和高质量发展的新思想、新观点、新论断。习近平总书记指出，黄河安澜是中华儿女的千年期盼。黄河安澜，既是中华民族千百年来的夙愿，也是新时代治水兴水的时代使命。
焦作地处黄河中下游关键节点，既有关系豫北防洪安全的沁河武陟段老龙湾险工等工程，也有见证黄河安澜与民生发展、文化传承的人民胜利渠、嘉应观等文化地标。因此，锚定建设造福人民幸福河的目标，我们要深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，扛稳守护黄河安澜的政治责任，以实际行动奋力谱写黄河流域生态保护和高质量发展的出彩篇章。这也是焦作必须答好的时代考卷。
坚持底线思维，筑牢黄河安澜坚固防线
黄河宁，天下平。黄河安澜是国泰民安的基本保障，也是焦作必须守住的战略底线。历史上，黄河水患频发、迁徙不定，有着三年两决口的惨痛状况。新中国成立至今，黄河实现了70多年伏秋大汛不决口、20多年不断流。黄河治理实现了从被动到主动的历史性转变，根本在于中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的优势。
新时代新征程，黄河水害隐患依然存在，必须始终保持“时时放心不下”的责任感，坚决守住不决口、不泛滥、不改道的底线。聚焦险工险段、薄弱堤防，持续推进堤防加固、河道整治、隐患排查治理，补齐防洪减灾基础设施短板，提升工程抗灾能力。健全“预报、预判、预警、预案、预演”五预联动机制，完善水工程联合调度和应急响应体系，常态化开展实战化演练，全面提升极端天气和超标准洪水应对能力。严格落实河长制、湖长制，压紧压实市县乡村四级责任，构建闭环管理、协同发力的防护格局，以过硬举措守好黄河安澜的焦作阵地。
坚持生态优先，激活绿色发展内生动力
生态安全是黄河安澜的重要支撑，也是焦作高质量发展的鲜明底色。焦作作为资源型城市，近年来深入推进黄河流域生态保护修复，生态环境持续改善，但产业结构总体偏重，实现经济社会发展全面绿色转型面临较大压力。习近平总书记强调，要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
因此，要把水资源作为最大刚性约束，落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。要落实好能耗双控政策，加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整，立足农业优势，以引黄灌区为依托，加快高标准农田建设，强化小麦等粮食作物田间管理，夯实粮食安全根基。同时，因地制宜推动优质小麦、四大怀药等特色产业规模化、标准化、品牌化发展，把生态优势转化为产业优势、发展优势，实现生态保护与经济发展互促共进。
深挖文化底蕴，打造黄河文化特色名片
黄河文化是中华文明的根与魂，也是焦作厚重的文化资源。嘉应观被誉为“黄河故宫”，见证了历代治黄历史；人民胜利渠是新中国第一个引黄灌溉工程，开创黄河水资源综合利用先河；孟州黄河开仪控导工程，发挥着控导河势、护滩保堤、保护滩区移民生命、财产安全的作用......推动黄河文化保护传承弘扬，是守护黄河安澜的重要抓手。
要加强文化遗产系统性保护，用好嘉应观、人民胜利渠等重要文化载体，深入挖掘治黄历史、治水智慧，讲好新时代黄河故事。整合红色资源与黄河文化，赋予文物古迹新时代文化内涵，把水利工程打造成科普教育基地，加大黄河文化的宣传普及力度，让黄河成为凝聚发展力量的精神纽带。推动黄河文化与云台山、陈家沟等文旅资源深度融合，把沿黄古村落改造成留住乡愁的旅游景点。依托体育赛事、节庆活动等载体，推动文体旅融合发展，不断提升焦作文旅影响力和美誉度，让黄河文化真正可感知、可体验、可共享。
强化统筹协同，凝聚高质量发展强大合力
习近平总书记指出，黄河流域生态保护和高质量发展是一个复杂的系统工程。推动黄河流域生态保护和高质量发展必须坚持上下联动、左右协同、全域共治、久久为功，把各项工作一体谋划、一体部署、一体推进，真正形成齐抓共管、同向发力的工作格局。
要坚持项目为王，聚焦防洪保安、生态修复、产业升级、文化建设等领域，谋划实施一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，以实实在在的项目支撑高质量发展。健全跨区域、跨部门协同机制，引导社会力量广泛参与黄河保护治理，拓宽资金投入、项目运营、成果共享渠道。统筹黄河治理与城市更新、乡村振兴、民生改善等工作有机衔接，让发展成果更多更公平惠及人民。要树立和践行正确政绩观，把守护黄河安澜、推动高质量发展的实际成效作为检验担当作为的重要标尺，既要保持“一茬接着一茬干”的历史耐心和战略定力，又要增强“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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黄河是中华民族的母亲河，哺育着中华儿女，孕育了中华文明。党的十八大以来，习近平总书记走遍黄河上中下游，创造性地提出了一系列关于黄河流域生态保护和高质量发展的新思想、新观点、新论断。习近平总书记指出，黄河安澜是中华儿女的千年期盼。黄河安澜，既是中华民族千百年来的夙愿，也是新时代治水兴水的时代使命。
焦作地处黄河中下游关键节点，既有关系豫北防洪安全的沁河武陟段老龙湾险工等工程，也有见证黄河安澜与民生发展、文化传承的人民胜利渠、嘉应观等文化地标。因此，锚定建设造福人民幸福河的目标，我们要深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，扛稳守护黄河安澜的政治责任，以实际行动奋力谱写黄河流域生态保护和高质量发展的出彩篇章。这也是焦作必须答好的时代考卷。
坚持底线思维，筑牢黄河安澜坚固防线
黄河宁，天下平。黄河安澜是国泰民安的基本保障，也是焦作必须守住的战略底线。历史上，黄河水患频发、迁徙不定，有着三年两决口的惨痛状况。新中国成立至今，黄河实现了70多年伏秋大汛不决口、20多年不断流。黄河治理实现了从被动到主动的历史性转变，根本在于中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的优势。
新时代新征程，黄河水害隐患依然存在，必须始终保持“时时放心不下”的责任感，坚决守住不决口、不泛滥、不改道的底线。聚焦险工险段、薄弱堤防，持续推进堤防加固、河道整治、隐患排查治理，补齐防洪减灾基础设施短板，提升工程抗灾能力。健全“预报、预判、预警、预案、预演”五预联动机制，完善水工程联合调度和应急响应体系，常态化开展实战化演练，全面提升极端天气和超标准洪水应对能力。严格落实河长制、湖长制，压紧压实市县乡村四级责任，构建闭环管理、协同发力的防护格局，以过硬举措守好黄河安澜的焦作阵地。
坚持生态优先，激活绿色发展内生动力
生态安全是黄河安澜的重要支撑，也是焦作高质量发展的鲜明底色。焦作作为资源型城市，近年来深入推进黄河流域生态保护修复，生态环境持续改善，但产业结构总体偏重，实现经济社会发展全面绿色转型面临较大压力。习近平总书记强调，要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
因此，要把水资源作为最大刚性约束，落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。要落实好能耗双控政策，加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整，立足农业优势，以引黄灌区为依托，加快高标准农田建设，强化小麦等粮食作物田间管理，夯实粮食安全根基。同时，因地制宜推动优质小麦、四大怀药等特色产业规模化、标准化、品牌化发展，把生态优势转化为产业优势、发展优势，实现生态保护与经济发展互促共进。
深挖文化底蕴，打造黄河文化特色名片
黄河文化是中华文明的根与魂，也是焦作厚重的文化资源。嘉应观被誉为“黄河故宫”，见证了历代治黄历史；人民胜利渠是新中国第一个引黄灌溉工程，开创黄河水资源综合利用先河；孟州黄河开仪控导工程，发挥着控导河势、护滩保堤、保护滩区移民生命、财产安全的作用......推动黄河文化保护传承弘扬，是守护黄河安澜的重要抓手。
要加强文化遗产系统性保护，用好嘉应观、人民胜利渠等重要文化载体，深入挖掘治黄历史、治水智慧，讲好新时代黄河故事。整合红色资源与黄河文化，赋予文物古迹新时代文化内涵，把水利工程打造成科普教育基地，加大黄河文化的宣传普及力度，让黄河成为凝聚发展力量的精神纽带。推动黄河文化与云台山、陈家沟等文旅资源深度融合，把沿黄古村落改造成留住乡愁的旅游景点。依托体育赛事、节庆活动等载体，推动文体旅融合发展，不断提升焦作文旅影响力和美誉度，让黄河文化真正可感知、可体验、可共享。
强化统筹协同，凝聚高质量发展强大合力
习近平总书记指出，黄河流域生态保护和高质量发展是一个复杂的系统工程。推动黄河流域生态保护和高质量发展必须坚持上下联动、左右协同、全域共治、久久为功，把各项工作一体谋划、一体部署、一体推进，真正形成齐抓共管、同向发力的工作格局。
要坚持项目为王，聚焦防洪保安、生态修复、产业升级、文化建设等领域，谋划实施一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，以实实在在的项目支撑高质量发展。健全跨区域、跨部门协同机制，引导社会力量广泛参与黄河保护治理，拓宽资金投入、项目运营、成果共享渠道。统筹黄河治理与城市更新、乡村振兴、民生改善等工作有机衔接，让发展成果更多更公平惠及人民。要树立和践行正确政绩观，把守护黄河安澜、推动高质量发展的实际成效作为检验担当作为的重要标尺，既要保持“一茬接着一茬干”的历史耐心和战略定力，又要增强“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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